讓亂扔垃圾者付出代價,例如罰款和強制勞動是有效的舉措,但筆者對使用羞辱懲罰措施持保留態度。這不僅涉及個人隱私和自尊,對被罰者的心理健康也可能帶來長期的負面影響。
房屋及地方政府部明年擬在國會提呈新法案解決亂丟垃圾問題。部長倪可敏表示,亂丟垃圾的慣犯不僅要穿上特製的衣服進行清掃,整個過程還會被上傳至社交媒體,藉此達到警示的作用。
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筆者對打造清潔環境表示支持,但對於這種懲罰機制下的執法透明及如何平衡公眾隱私權,仍有所顧慮。
首先,執法透明度和執法的力度是確保這項方案可以有效實施的關鍵。
筆者認為,威懾作用在監控和執法力度不足的情況下難以奏效。因此,減少亂扔垃圾的關鍵在於有效的執法和提高調查能力。讓亂扔垃圾者感到自己隨時可能被抓並受到懲罰,才是解決問題的核心。
在有閉路電視和確鑿證據的情況下,能夠避免在執法過程中引發關於偏見和不必要的糾紛。可是,在沒有閉路電視或偏遠的地區就需要依賴人們的舉報或執法人員更勤力的執法以達到遏阻的目的。
有鑑於此,使用監控和閉路電視攝像頭在某種程度上可以有效阻止亂扔垃圾。因此,政府可以考慮在亂扔垃圾的熱點地區安裝移動閉路電視攝像機,以增強監管和阻遏的效果。
儘管鄰國新加坡今年3月份也曾考慮在社區空間公佈違法者的照片,以通過羞辱的方式達到警示效果,但此方法仍有爭議。學者警告不應該過度使用這種基於羞恥的措施,並建議採取一些保障措施。
研究顯示,形成亂扔垃圾現象的原因之一是人們缺乏主人翁意識(sense of ownership)。許多人亂丟垃圾的原因在於,他們覺得“我家外的地方與我無關”,因此不認為自己有責任去管理。
所以,最有效的措施是培養人們對公共空間的主人翁意識,並激發他們對保持環境清潔的責任。
此外,有些人是懶惰或為了方便而隨手扔垃圾,而不是選擇走到較遠的垃圾桶扔垃圾。因此,解決這個問題的一個有效方案是增加垃圾桶的數量,優化放置垃圾桶的距離和地點,並確保有足夠的清潔工以防止垃圾溢出桶外。
筆者認為,讓亂扔垃圾者付出代價,例如罰款和強制勞動是有效的舉措,但筆者對使用羞辱懲罰措施持保留態度。這不僅涉及個人隱私和自尊,對被罰者的心理健康也可能帶來長期的負面影響。
另一方面,正如新加坡社會科學大學公共政策顧問黃副教授所言,這種做法可能引發新的騙局,例如:“某某人,你在家附近亂扔垃圾被拍到了。請支付xxx元的罰款,否則你的照片將被公佈,或你將被強制進行社區清理,並且過程會發布到社交媒體”。
筆者認為,懲罰性措施雖然必要且有效,但必須輔以預防措施和持續的公眾教育。羞辱性質的懲罰不僅會加深怨恨,還可能導致鄰里關係緊張,也無法有效培養公民互助和增強社區意識。
因此,當局應通過積極的方式提醒人們不要亂扔垃圾。筆者認為,結合教育、社區參與和增加執法人員的巡邏是減少亂扔垃圾現象的最有效方法。讓我們以身作則,通過自身的行為來教育我們的孩子和那些亂扔垃圾的人。
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