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发布: 8:00am 10/10/2024

社论

独中

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拨款

国民型中学

2025年財政預算案

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华小

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国民型中学

2025年財政預算案

社论.预算案须考量华教的永续发展

希望的撥款能考量華教的永續發展、撥款能更制度化、能夠以具體行動與制度化支持和保障華文教育,這是華社對預算案的共同期待。

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大马华文教育的发展一直面对多重困境,有些是突发状况,例如日前优大被追税与罚款8300万令吉,事情虽然获得解决,但类似课题难保不会被有心人士重新炒作;有些议题是华社长期关注与争取的,例如承认统考文凭、放宽公立大学入学固打制、财政预算案中固定编列华校经费等,如果缺乏政府有系统支持,华教面对的问题复杂且难以解决。

经费、师资、设备、不平等待遇、家长对华教认知不足等问题,都是当今华教困境,分析如下。

其一,经费短缺:包括独立中学、国民型中小学都面对政府不足的问题。尤其是独中,主要依赖华社的捐助维持运营;国民型中小学的办学也同样是经费短绌,经常需要透过筹款活动应对学校的基本运作。

其二,师资短缺:华文教师,尤其是国民型经常面对合格师资不足的问题。其实师资需求与培训是可以事先规划的,但政府在华文教师的培训投入不足,导致学校的教学质量面对很大的挑战。

其三,学校设施落后:由于资金不足,许多国民型中小学校的校舍老旧与设备不足,很难满足现代化教育的需求,这不仅影响学生的学习环境,也限制了学校的发展和学生的素质提升。最终,还是得向社区筹款。

其四,面对政策的不公平对待:华教在大马教育体制中经常遭遇不公平的政策待遇。例如,华校的拨款比例明显低于国民学校,经常提及在国民型小学以国语课本统一教学,政府的语文政策给华校带来压力。

其五,学校数量不足:尤其是新发展的城镇和住宅区,新设华校的数量跟不上需求,许多华小面临学生人数爆满的情况,导致无法就近入学,跨区上学增加家长的负担。

其六,华文教育认受度问题:虽然华文独中教育在大马社会普遍得到认同,但一些不了解独中教育的社会意见领袖经常挑战独中的办学;一些家长也担心独中生在升学或进入职场时,可能面临语言能力不足的问题,甚至选择将孩子送往国际学校。

以上困境反映了大马华文教育在多语言、多文化背景下的复杂处境。缺乏政府的支持,使得华文教育需要更多来自华社的资助,但这种状况恐将无法长期持续,所以,华教的发展需要政策层面的介入和更多国家资源的投入。

办学经费来源是大马华文教育发展的重中之重,所以华社对政府在2025年财政预算案中对华文教育的政策与拨款是有高度期待的。

其一,增加拨款数额:期望政府能针对华教办学需求而拨款,尤其是增加国民型华文小学和独中的拨款。近两年,拨款虽然有所增加,但仍不足以满足华校的维护、扩展校舍以及增加教育设施的需求。例如,2024年独中总拨款1890万令吉,平均每所独中30万令吉,每名学生分得220令吉(还不足支应一个月的学杂费),从数据上看,独中应该得到更多的关怀。

其二,确保拨款的透明度和持续性:希望政府能保障拨款的透明度、拨款按时发放,避免以往出现延迟或拨款不足的情况。同时,希望将拨款制度化,成为年度预算的固定项目,而不是临时性的拨款。

其三,扩充华文师资培训:除了学校建设与维护,期望政府能更关心华文教师的培训,以解决部分地区华文教师不足的问题,确保华校拥有足够且合格的教师。

其四,落实华校科技和数字化转型:随着全球教育朝向数位化发展,希望政府拨款能够涵盖数码设备的升级,支持华文学校的数字化转型,提高学生的科技能力。

其五,公平对待华文教育:期望在2025年财政预算案中,政府对不同语言的教育资源分配能够更公平,华文教育能够和其他语言教育(如马来文、淡米尔文)享有同等的待遇,从而真正体现多元文化社会的价值。

其六,开放独中设校或迁校的申请:如果独中面对校舍不足,在有能力自购校地、自行筹款建校,政府应该予以支持,尽快通过建校批文。

其七,华社兴办的高等学府免税:因为这些大学学院为非营利机构,成立的目的是以培养人才为目的,无论从“法理情”上看,都应该予以免税。

华社对2025年财政预算案的期待,着重于预算的编列能够促进华文教育的可持续发展,期望政府能以具体行动支持华文教育的生存。

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