以慈善募捐之名敛财,其中一项最常见的手段就是利用“阴阳合同”敛财。
独家报道:林佳香
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以慈善募捐之名敛财,其中一项最常见的手段就是利用“阴阳合同”敛财。
莲花苑州议员游佳豪接受《星期天头条》专案小组访问时表示,所谓“阴阳合同”就是指慈善机构会拟定两份不同的合约:一份是求助者实际上得到的捐款金额,另一份则是向公众展示的筹款数额。
游佳豪:“慈善配套”藏玄机
游佳豪举例,黄先生的妻子患上重病,急需5万令吉医药费,于是向一家“XX慈善机构”寻求帮助。该机构研究黄先生的情况后,提出了一整套“慈善配套”,包括拍摄宣传视频、照片以及在各大平台发布筹款文案等。看似正规,但暗藏玄机。
“一旦黄先生同意接受帮助,该机构便会准备两份合同。“阳合同”会公开筹款金额是15万令吉,而“阴合同”是黄先生实际获得的5万令吉善款。换句话说,虽然对外宣称募集到15万,但黄先生到手的仅是他所需的5万。”
善款流向不明
经常处理类似个案的游佳豪揭露,这些机构对外公布账目时,通常只展示“阳合同”的数据,虚报收入、隐瞒支出已经成为惯用手法;而“阴合同”的实际操作则将大部分款项流入私人账户,或者用于与慈善无关的开支。这种表面正当、背地黑暗的做法,让真正需要帮助的人最终只得到一小部分的善款,甚至陷入更深的困境。
他指出,据业内人士透露,许多求助者在毫无选择下被迫接受这种“安排”。如家有重病患者和无助者,他们不得不签署不平等合同,约定将部分捐款以“管理费”等名义交由机构。尽管部分善款确实帮助了弱势群体,但更多资金流向不明。
“我们曾遇到一位病患的家属,接受某机构的帮助后,发现捐款远远不及对外宣传的数额。他们还被迫签署声明,放弃向该机构追究法律责任。”
政府应加强监管
游佳豪痛心地说,“捐款者往往被蒙在鼓里,只看到表面上的公益光环,却看不到背后的黑暗操作。”
他指出,慈善机构存在的乱象和欺诈行为,核心问题在于监管不力、执法不到位。政府部门应加强对慈善机构的审计,确保每一笔善款都用在真正需要的地方。
“慈善机构”4大面目
为了让大众更好地了解公益诈骗模式,游佳豪分析了当今社会存在的4种慈善机构类型:
第一种:有注册、有中心
这类机构在法律上最为合规。他们不仅向政府注册,也实际运营慈善中心,向受助者提供服务。这类机构通常会公开财务报告,接受第三方审计,公众对其信任度较高。即便如此,个别机构仍可能通过“阴阳合同”等方式隐瞒部分捐款用途。
第二种:有中心、无注册
这类机构运营慈善中心,但未正式注册。他们提供实际服务,如收容孤儿和老人,但由于未注册,缺乏法律监督,透明度较低。捐款者需承担较大风险,这类机构容易利用个人账户接收捐款,避免税务和法律追责。
第三种:无中心、有注册
虽然这些机构有注册,但没有实际的慈善中心,通常以筹款平台活动。由于缺乏实体项目,难以评估实际工作成果。这类机构容易通过合法身分敛财,捏造或夸大救助需求以吸引捐款。
第四种:无中心、无注册
风险最高的机构,完全缺乏透明度,捐款去向无从追查。他们通常在社交媒体和设假网站以虚假信息行骗,使用未经授权的照片和故事,冒充求助者。
来电询问做足功课
先扮“捐款者” 再扮“募捐者”
独家报道:林佳香
以募捐为名的诈骗手法一直在变,老千会做足功课,先了解慈善机构正在进行中的活动,需要什么物资,再假冒慈善机构向公众募捐。
巴生积慈堂:我们也中招
已经有好几间慈善机构中招,巴生滨海华人积慈堂老人院就是一个,该院数周前陆续接到好几名不同商家前后来电求证,询问老人院是否有向公众要求捐出桌椅及电脑等昂贵的物资。
该老人院院长吴天平接受专案小组访问时指出,2名商家都是接到一名自称是老人院代表王先生的来电,指积慈堂缺乏一些物资,要求商家捐出6套桌椅及电脑等设备给积慈堂。
其实该老人院本身早前也接到一名带有中国口音的男子来电,要求老人院列出所需物资的清单,以便他向商家索取报价及订货后,捐给老人院。
两起事件串连起来,就可以看出诈骗的作业模式了。
吴天平说,“我们并没有针对物资对外募捐,因此很肯定对方是名骗子,他假冒积慈堂的名义到处行骗,我们非常担心已经有商家不慎坠入陷阱。”
利用筹建资讯行骗
吴天平指出,经过内部讨论,他们相信诈骗集团是有做功课的,他们可能通过报道得知积慈堂正在筹备新的4层楼老人院,也在去年5月起对外筹款,不排除骗子掌握这个资讯后,利用他们筹备新老人院的名义行骗。
该老人院已经向警方投报,理事会也发表文告,声明从未委托任何人或单位向设会人士征求物质,若公众接获类似诈骗来电或讯息要提高警惕,避免掉入骗局导致财务损失。
吴天平说,若民众想要捐赠善款协助建立新老人院,可通过认捐卡方式,以定期或不定期方式捐款给老人院重建基金。
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依不同人设诈骗剧本
捉准行善者软肋
诈骗集团无处不在,而且把手伸进每一个角落,根据不同人量身订做诈骗剧本。如果说“杀猪盘”是诈骗分子为“恋爱脑”设下的陷阱,公益诈骗则是拿捏了行善者看到悲剧和惨剧会触动恻隐之心的软肋。
骗子并非除在缅北诈骗园区操作,本地也有诈骗大本营,并且雇用本地人在呼叫中心工作。
去年10月,警方就在甲洞地区一间店屋破获一个诈骗集团的客服呼叫中心,逮捕55名年龄介于18至42岁的本地男女。
警方从呼叫中心起获126部手机、108本单据簿,还有对话的剧本等,可见得都是在本地活动的工具。
警方也发现嫌犯都是经过训练的骗子,会根据剧本致电给个人或公司要求捐款,他们也会在脸书投放广告,以数个慈善团体的名义征求捐款。
每当目标人物被说服捐款时,骗子就指示他们汇款到7个银行户头,而每筹募到一笔善款,他们就可以抽取6到10%的佣金。
警方经过调查,证实骗子用来募捐的3个慈善团体确实存在,以此推敲他们可能注册了合法的慈善团体来操作。
这个募捐诈骗集团在巴生河流域活跃了超过5年,警方援引刑事法典第420(欺骗)条文展开调查。
这厢假求助 那厢冒名募捐
999生命连线 金睛火眼
独家报道:林佳香
独家摄影:刘永发
合法慈善机构不止经常遭冒名向公众募捐,而且面对“假求助者”的问题,这些人谎称急需医疗或经济困难,骗取慈善机构的援助。
马来西亚999生命连线慈善机构的公共关系主任郑瑞明对《星期天头条》专案小组指出,该机构屡次成为不法分子的目标,今年5月短短几天内就被冒用4次,不法分子冒名该机构在网络平台向公众筹款,甚至伪造该机构的标志和名称,吸引不知情的善心人士捐款。
他指出,骗子甚至通过个人账户收取捐款,严重违反慈善机构的注册规定。
发现即报警冻结户头
“我们立即报警,并采取法律行动,冻结了骗子的银行户头。虽然我们及时阻止了部分诈骗行为,但相信仍有一些不知情的捐助者受骗。”
郑瑞明指该机构常常面临“假求助者”的问题,为了防止被欺诈,机构对每个求助个案都进行严格审核。
他举例,每当有求助者声称家人急需动手术时,该机构会要求提供医院的正式推荐信,并与相关医生核实治疗方案,甚至探讨是否有更经济的解决办法。通过这些严格的程序,确保每一笔捐款用在真正需要帮助的人身上。
严格审核求助确保真实
“我们不仅仅是提供经济援助,更要确保每个求助者的需求是真实的,捐款被合理、有效地使用。”
马来西亚999生命连线慈善机构于2020年2月由一位已故老人创办,他临终前希望将遗产用于公益事业,设立了慈善基金专门帮助弱势群体。该机构主要收容的是脑部伤残人士,他们多数来自单亲家庭或父母年届高龄无法继续照顾而送到慈善中心。
作为慈善机构的负责人,郑瑞明强调他们绝不容忍这些犯罪行为。许多慈善机构遭遇诈骗后息事宁人,但这种做法只会助长不良风气。
息事宁人只会助长歪风
“如果每个人都保持沉默,骗子只会更加猖獗,因此999生命连线决定报警,并在第一时间提醒公众警惕,不要轻易捐款。”
他坦言,冒名事件的确对机构的声誉造成一定的负面影响,善心人士在捐款之前也会更加谨慎,反复核实机构身分,虽然增加了募捐的难度,但都是能理解的,该机构也愿意积极配合捐助者进行核实工作。
如果要提防公益老千,郑瑞明建议捐助者通过官方渠道捐款,并核实慈善机构的注册信息。以999生命连线为例,每收到一笔捐款都会开收据,并详细记录资金用途,确保所有善款用于符合资格的求助个案。
他强调,透明化的捐款制度是每个慈善机构赢得社会信任的关键,机构必须对每一笔捐款负责。
郑瑞明呼吁各界善良的同时也要提高警惕,拒绝姑息犯罪行为,唯有通过慈善机构与捐赠者的共同努力,才能确保捐款真正惠及弱势群体,避免假求助者和诈骗分子的侵害。
“如果每个人多一份防范意识,骗子就很难得逞。”
SSM官网查受捐助公司名单
要提防诈骗,除了上门到慈善机构捐款之外,也可以上网搜寻和核查筹款机构的背景,让善事做得更放心。
大马公司委员会列出可对外募捐或接受捐助的公司,目前有公司被纳入“向民众募捐的担保有限公司(SBMJ)名单,而且不时更新,让公众知道募捐机构是否是遵守大马公司委员会法令的公司,方便捐款时作出决定。
目前向民众募捐的担保有限公司分为3种不同的类型:
●含“有限公司”的受担保有限公司,共829家。
●不含“有限公司”字眼的担保有限公司,共1379家。
●获部长或注册官批准向民众募捐的担保有限公司,共68家。
民众可通过大马公司委员会官网(www.ssm.com.my)查询获批准募捐的公司名单,或拨电03-7721 4000或电邮至[email protected]查询。
大马公司委员会网站可以查询接受募捐的担保有限公司的名单。
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