中国财长蓝佛安上周六发布一系列“财政调节措施”,拟通过扩大发债化解地方债务风险(化债)、补充国银资本、稳房市和保民生。对此举债“礼包”,《美国之音》引述金融分析人士说,其意图是为了应对金融风险和经济崩盘等结构性挑战,而非额外的景气刺激对策。中国股民的心情从原本的兴奋,转为失望及观望,不少网民担心14日开市的股市会缺乏政策支撑力道。
综合媒体报道,十一长假后,中国股市于9日跳水重挫,连续11天的上涨势头戛然而止。在连续三日走跌后,信心受挫的股民原本预期,继9月底央行的宽松货币政策后,财政部能再出台规模在2至10兆元的景气刺激对策,以支撑股市反转。不过,上周六的发布会并未提供投资人引颈期盼的细节,分析师指出,中股可能持续陷入震荡,出现获利了结卖压。投资人也在等待当局公布新一波刺激措施。
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专家:投资人或静观其变
穆迪分析公司经济学者指出,中央对地方政府纾困,将有助于地方增加支出,促进经济成长,但未提到财政刺激措施的具体数字,投资人可能要等到绝对确定财政支持措施的规模后,才会采取行动。不过,资深官员举行一系列的记者会,显示北京当局对经济的看法已有“基本性的转变”:“这需要时间,但信心扭转可能已经出现”。
中央财经大学教授温来成指出,部分地方政府已经难靠自身的手段化解隐性债务,因此财政部这次增加债务限额,借由政府债券形式来置换隐性债务,减少地方政府融资平台债务,降低潜在的违约风险和区域性财政金融风险,“可能需要增加2兆元(人民币)左右债务限额”。
投资人很快将会转向未来几周将公布下一波的重大刺激政策,尤其是人大常委会方面的消息,以了解新的措施。财政部不能在人大拍板之前,宣布具体的发债金额。人大常委会预订在未来几周开会。去年10月常委会曾通过发行新公债,并提高赤字比率。
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