发布: 7:10am 14/10/2024

郑名烈.我国经济有望第三次起飞

在看似良好的氛围下，马来西亚有望第三度经济起飞，但仍然需要重要的主观因素的配合才能成事。

我国在上世纪60年代仍是以农业为主轴，进入70年代后就开始转型，政府大力发展工业，尤其轻工业替代进口的制造业领域取得显著成长，这是我国第一次经济起飞。

尽管有些人不认为这一波的经济成长是经济起飞阶段，除了1975年之外，整个70年代均取得近双位数的经济成长，因而有学者认为这是我国的第一次经济起飞。尤其1973年取得11.70%和1975年获得11.50%的历史新高纪录。

第二次经济起飞发生在80年代末，马哈迪政府致力于重工业发展，同时也放宽限制吸引外资进驻，1988年至1995年均取得超过9%的经济成长率，1996年更突破双位数达到10%。

但值得注意的是，90年代也是大马缺工的年代，劳力严重不足，只能引进外劳，导致今天尾大不掉的局面。

90年代的大马经济奇迹因1997亚洲金融风暴而终结。人力素质不到位、农业和制造业过度依赖廉价外劳，导致政府的工业化进程受挫。

马哈迪为应对金融危机而拒绝国际货币基金（IMF）的援助计划，并将美元兑换马币的汇率锁定在1美元对3.8令吉。虽然短期内稳住了外汇市场，但中长期也抑制了缺乏绩效的企业自然淘汰速度。

政府的干预措施动用国家资源去拯救缺乏效益的朋党企业，因而进入21世纪，国家财政大幅依赖石油和棕油出口的收益，制作业的贡献仍在其次。

2022年团结政府执政，经济开始好转。2024年第二季取得5.9%的成长率。安华上任首相以来就积极招揽外资，并且取得不错的成绩。国际大厂家开始大手笔的往马来西亚设厂，通胀也有效的被控制下来，失业率也较之前降低，长时间被低估的马币开始反弹。

当然，马来西亚受外资青睐的原因是中美贸易战之下带来的意外收获。国际电子业厂家在中美博弈下，必须在中国以外地区寻找一个能够回避美国课税的新基地。拥有良好基础设施与高素质人力，以及与中美建立友好关系的马来西亚自然被相中。

在看似良好的氛围下，马来西亚有望第三度经济起飞，但仍然需要重要的主观因素的配合才能成事。

一个国家的经济能否持续性的发展，政府扮演了守护者和促进者的角色。在法律上完善，在制度上建全，减少企业间交易的成本，以优惠措施诱使投资者进行研究与发展。反之，倘若政府过度干预，将会抑制私人企业投入研发的意愿。

马来西亚政府最不缺的就是政策的拟订与规划发展大蓝图。目前政府手上至少有以下几个政策：昌明大马经济框架（持续发展、良好治理和种族和谐）；2030年新工业大蓝图；国家能源转型大蓝图（绿色转型），以及2035年土著经济转型计划（土著经济转型，注重执行效率，不边缘化非土著）。经济能否第三度起飞？要看这些政策能否落实。政府应多扮演守护者和促进者的角色，少一点干预者的思维。

客观来讲，我国经济的潜力巨大，过去一直碍于制度所限，只能期待现有政府守护促进，才有望再次展翅高飞。

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