本次的财案,仍有可能求稳,就是尽量不会对最大票仓B40和M40开刀,至于T20,也许就要自求多福了。
本周五,团结政府将提呈2025年财政预算案,这是安华任相后的第三个财案,也是第十二大马计划下的最后一个财案。
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去年的财案,没有大派糖果,以着重长期结构改革及减赤为主,同时进一步试探合理化补贴。当中,较受民间关注的措施包括:服务税增至8%(饮食及通讯除外)、鸡蛋和肉鸡取消顶价、推行电子发票,以及公积金局增设灵活户头等。
经济学家和税改专家普遍认为,2024年财案少糖求稳,为大马税务架构改革掀开序章。
如今,团结政府执政即将满2周年,2025年财案的提呈,也意味着大马财务改革已迈入旅程中段。这回,团结政府还能变出什么改革新花样?
本次财案的主题为“昌明经济:国家繁荣,人民幸福”。惟不管是什么主题,都离不开“开源”和“节流”两大重点。
若要开源,必有新税制上路,或提高原有税率。而一直以来,“只闻楼梯响,不见人下来”的消费税,会不会就此重出江湖?
虽然,不少政经人士要求政府以4%税率重启消费税,不过,以安华向来谨慎的个性,重启消费税必须从长计议,因为其影响层面深广,甚至可能再度影响政局。
因此,相信消费税一词不会在本周五提呈的财案中出现。
毕竟,虽然消费税可以拓宽税基,为国家提供更稳定的收入来源,但同时,它或会导致短期内的物价上涨,引发民怨。
纳吉政府的倒台,部分原因就是因为推行消费税。虽然目前政局稳定,理应为重启消费税的最佳时机,但团结政府料不会冒政治风险。
安华之前已放出风声,指富家子弟不会再获得教育津贴。由此可见,2025年财案必将持续“借富济贫”,向高收入群体开刀。
原定今年5月开跑,却因故展延的奢侈品税,“复出”或换个名堂的可能性,估计比消费税高。
在节流方面,政府料将持续削减津贴。早前,农长已表示,如果供应恢复稳定,政府考虑终止鸡蛋的补贴。其他或受影响的补贴,包括RON95汽油、水电费以及白糖等,相信日后也会逐步调整。
不过,基于市场尚未完全消化柴油补贴合理化的冲击,相信RON95汽油的补贴合理化不会这么快上路。反而是白糖,极有可能是下个补贴合理化的目标。糖税也有可能扩大征税范畴。
对于有意置产的首购族而言,财案或为他们捎来佳音。这可从房地部部长倪可敏指政府可能推出昌明存款计划的谈话中看出端倪。
不过,大马屋价高涨已是不争的事实,帮首购族缴首期只能帮得了一时,帮不了一世。管制房价,提高人民拥屋能力,才是长远之计。
在2024年财案,财政赤字减至4.3%,政府总开销预期达3938亿令吉,行政开销和发展开销各报3038亿和900亿令吉。公务员薪资占行政开销的31.5%。
公务员将于12月起分阶段调薪,因此行政开销多半是有增无减。政府必须宣布大型发展计划,才能让发展开销与行政开销的差距缩小。
而过去几年连续缩减的财政赤字,今年会不会持续下降,成了另一个受关注的焦点。
所谓的财案,其实就是在有限的资源里头,做出最优化的资源调配。国库若无余钱,财案能变出的把戏也不会太多。
换言之,本次的财案,仍有可能求稳,就是尽量不会对最大票仓B40和M40开刀,至于T20,也许就要自求多福了。
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