(北京15日訊)《財新》報道,中國政府正考慮在3年內發行人民幣6兆元(約3.63兆令吉)的超長期特別國債來支持成長。如果得到證實,這將有助於為經濟築底,但對於中國“不惜一切代價”的時刻來說可能還不夠。
根據報道,這筆資金將部分用於幫助化解地方政府隱性債務。
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這篇引述未具名消息來源的報道正逢投資者試圖弄清楚中國政府的刺激規模。中國財政部上週六暗示仍有空間加大國債發行,並誓言減輕地方政府的債務負擔,但沒有給出具體數字。
市場在週一美國交易時段基本上對《財新》的報道不以為意。納斯達克金龍中國指數下跌超過2%,跌幅從本月早些時候觸及的峰值擴大到近9%。
6兆元這個數字聽起來令人印象深刻,但22V Research的經濟學家提出了論點,說明為什麼潛在刺激措施不完全是政策“火箭砲”。
首先,這些債券發行分3年進行。這意味著明年將發行2兆元,這已經是市場共識。其次,與今年相比,明年的2兆元相當於增加約5000億元的赤字支出,這僅相當於國內生產總值(GDP)的0.4%。
此外,部分籌集資金將用於地方政府債務的再融資。有必要提振地方政府財政,房市危機造成的土地出讓收入下滑嚴重損害了地方財力。但經濟學家認為,填補地方政府預算漏洞的舉措不應視為新的刺激措施。
另一部分資金將被用於充實銀行資本。同樣,22V Research的經濟學家認為,這是幫助銀行的必要舉措,但不是直接的刺激措施。
根據他們的計算,如果當局希望看到中國名義GDP增速從今年的4%左右提高到2025年的6%,那麼明年將需要4兆元的額外刺激,而《財新》報道暗示的數字為5000億元。
這些經濟學家寫道:“中國政府正在採取更多亟需的財政措施來降低經濟下行風險——尤其是支持地方政府再融資——但這不同於產生強大逆週期效應所需的‘火箭炮’。”
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