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发布: 8:22pm 16/10/2024

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邱培栋:不能只依官员裁量权 小故事道出喜与悲

国会公民权修宪辩论
邱培栋在国会展示证明,申诉申请者申请了14年公民权都无下文的困境。(国会直播截图)

(吉隆坡16日讯)“等待了20年公民权终于到手,一名申请者从布城流泪到马六甲,因为他终于可以告别非法工作被人压搾的日子了!”

“又有一名申请者很高兴公民权申请获得批准了,但信中却多了一个条件,要他去中国大使馆索取他没有持中国护照的证明。”

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“一名在SPM(大马教育文凭)考获9A学生,虽然聪明,但却不能继续就读STPM(大马高级学校文凭),该学生疑惑的询问:‘为何踢球的都有身分证,我学习很好,想成为会计师,但却不获公民权’。”

行动党马六甲市区国会议员邱培栋今日在国会参与公民权修宪案二读的辩论时,举出了很多公民权申请的故事,有喜也有悲。

曾助离世者获公民权

他说,他也曾经帮助一名申请者在逝世后,获得内政部特别批准公民权,给予已故者大马公民的身分,也有人申请了很多年都失败,也因此被骗财。

关于被要求向中国大使馆索取证明信的案例,他认为这是很荒谬的,即便大马政府也不会签发这样的证书给外国人,这些种种行政技术问题令申请者感到为难。

邱培栋说,民间社会组织对公民权申请的诸多不安,是因为民众信心赤字,这是以往的经验导致的。

他说,政府根据来作出批准,这种不确定令让申请者感到害怕。

他认为,要恢复民众的信心,就需要有一定的透明度和充分的监督,以便重获人民的信任。

应制定标准作业程序

他建议,内政部有需要每季度或半年向国会人权委员会提呈公民权处理的进度,来恢复人民的信心,同时制定标准作业程序,让人民知道如何申请和被拒绝的理由。

公正党峇央峇鲁区国会议员沈志勤则认为,公民权申请必须要谙马来文的条规应该统一,不能是的裁量权,因为曾有申请者被要求写马来文作文。

“申请者的马来文言谈并没有问题,但要写文章,有点太高标准了,测试应该统一,而应有难和容易的差别。”

他也不希望官员的行政偏差辜负了统治者理事会、首相和部长的好意。

陈家兴:制定合理期限

为了避免公民权毫无方向的等待,公正党务边国会议员陈家兴建议政制定一项标准作业程序,以便在6个月至1年的合理期限内知晓申请状况。

他说,当局理应告知申请者申请状态,应该明确被告知是批准了,抑或是被拒绝了,而不是毫无方向的等待。

“我想请求部长不仅要在议会做出保证,还要制定书面标准或规则,以确保那些来到柜台的人不会在没有任何合理理由的情况下被拒绝回家。 对符合资格的人则给予明确的指南,同时还应确定6个月至1年的合理期限给予答案。”

他也盛赞内长的团队高效,因为从2013年到2022年,公民身分申请的批准率实际不到40%,但是赛夫丁接任后批准大幅增长,截至今年10月为止,数字已跃升至66%,管理了多达1万7000个申请案件。

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