社论.一雨成灾，防洪治水不能再等

虽然洪灾的经济损失每年有所波动，但大马每年因洪灾造成的损失介于数亿至数十亿令吉之间，大规模的水灾带来严重经济损失和复原成本，同时还有看不到的工商业与农业活动中断、救援、重建和灾民安置等隐藏成本。也因此，编列预算之外，亦应加强治水防洪计划的效率。

大马平均年雨量大约在2000至3000毫米之间，年雨量不算太多，但问题是降雨量集中在东北季风（11月至翌年3月）与西南季风（5月至9月）的雨季期间，当排水系统堵塞、河川缺乏疏浚、滥垦滥伐问题悬而未决，1个小时100毫米的大雨就会形成“闪电水灾”，周二早晨就是这一情况。

早期，我国的洪灾常见于东海岸、吉打和柔佛等低洼地区，但近年雪隆也成了水灾重灾区。是什么原因造成大马水灾好发？原因可分析如下：

其一，季候风降雨与地形特性：尤其每年东北季风带来大量降雨，东海岸地区如吉兰丹、登嘉楼和彭亨等地河道宽阔平缓，许多城镇又建在河流两旁或地势较低地区，一埸强降雨导致河川水位暴涨，如果又遇大潮，洪水必然溢出河道酿灾。

其二，排水系统不足：尤其是吉隆坡等大城市，排水系统与河川宽（深）度，根本无法应对极端的降雨量。随著都市化进程，地面覆盖更多的水泥建筑，雨水很渗透至土壤中，增加一雨成灾的风险。

其三，河流堵塞与缺乏定期疏浚：特别是由垃圾或建设废弃物造成的河川与排水系统堵塞，限制排水能力，增加洪水风险。长期以来，河流的疏浚工作不够频繁与持续，使得河道容量不足以应付大雨。

其四，森林砍伐与土地过度开发：容易造成地表水土流失，雨水缺乏水土保持，会更快地流入河川，增加洪水风险。

其五，气候变化：全球气候变化带来频繁的极端天气现象，出现更强烈的降雨和风速，使得我国同时面对水灾和风灾威胁。随着气候变化加剧，预计这类极端天气事件的频率会继续增加。

其六，人为活动：尤其是吉隆坡与槟城等都会区，不受规范的建筑活动、非法占用河流保护区以及不当的土地利用都会增加水灾风险。这些活动影响自然水流的调节，尤其在河流与排水系统受到干扰的情况下。

政府每年投入大量资源进行防洪工作，主要的防洪计划包括：河川管理与疏浚（透过疏浚河川、加高堤防、加宽河道以增加河川排水量）、洪水蓄水池（建设洪水蓄水池以分流暴雨水量）、排水与灌溉计划（加强城市排水系统，特别是在易受洪灾影响的地区）、早期预警系统与灾害管理（政府必须与国际机构合作，开发洪水预警系统，在洪水发生前及时疏散居民）；不过防洪治水与防洪工程是永续的工作，不是一蹴可几的事。

除此之外，建议政府展开河川水文调查，这对于了解国内河川水文资料、提升防洪能力、有效管理水资源以及应对气候变化的挑战至关重要。具体理由包括减少洪灾风险、优化水资源管理、应对气候变化、支持土地利用规划、生态保护与恢复等因素。

吉隆坡一雨成灾，说明政府必须更有效率的展开全国防洪治水计划与工程，同时检讨每年编列大笔预算以供防洪治水，但效果不彰的原因。