发布: 5:00pm 18/10/2024

黄婉玮|军演常态化亚洲更安全？

各方都明白战乱终究是两败俱伤的结局，即使多得了一寸领土，对世界和对人类的危害却不可数，故以军演挑衅之余，各方也避免背负发动战争的罪名，但无论是哪一方的指挥和操作，长此下去迟早会因人为失误而成真战争。

赖清德的台独议程从“两国论”演到“祖国论”，想借“中华民国”躯壳合法化台湾与中共对等之地位，可想而知中共的反应。中方再以军事演习包围台湾岛，给台海局势增加一层阴霾，而美国此刻也正跟盟友在菲律宾吕宋岛北部、巴拉望岛等地进行演习，跟中国军演成抗衡之势。

比较玩味的是，赖清德将台独主流意识“地位未定论”融入了拥有113年的中华民国历史，意味台独与中华民国衔接，不但令“民国躯壳”被借走的蓝营人士措手不及，也令独派人士产生分歧，对借躯壳的意愿并不一致。无论如何，美国和中国今后在亚太地区的常态化军事演习活动必打乱该区的安全性和稳定性，连带激化该地区原有的局部冲突与矛盾，尤其在东南亚，与政府对抗的武装组织是该区的隐忧。

不仅东南亚，东亚的朝鲜半岛也正在升高紧张局势。朝鲜与韩国互相挑衅由来已久，双方长期透过气球投放政治宣言和谣言，影响两国民众的政治立场。今年上半年，朝鲜对韩国投放百多颗的“垃圾气球”，理由是韩国民间团体也把载着政治宣传单的气球投放到朝鲜，近日韩国利用无人机在朝鲜首都投放充满“煽动性谣言和垃圾”的传单再一次激怒朝方，使其炸毁了朝韩边界铁路。

望向东亚另一边，日本新首相石破茂延续了自民党的生命，并有意与中共重塑外交关系。不过，这一般是亲美的国家首脑的作派。如小马科斯，出任菲律宾总统初期同样对中国采取象征和解的动作。石破茂对中国事务谨言慎行，给人期待的新气象，但实际上与美韩建立的盟友关系，不会就此分崩离析，应将继续参与围堵中国的战略。

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东亚到东南亚布满了美中军演制造的紧张感。各方都明白战乱终究是两败俱伤的结局，即使多得了一寸领土，对世界和对人类的危害却不可数，故以军演挑衅之余，各方也避免背负发动战争的罪名，但无论是哪一方的指挥和操作，长此下去迟早会因人为失误而成真战争。

相较日本、韩国鲜明的亲美立场而言，东南亚各国家错综复杂的历史和政治文化使其与美中的互动关系和程度各异，这部分也是中国与美国较难把握的。东南亚大陆与中国接壤而显关系亲近，群岛方面则包含亲美、亲中与中立，不一致的立场构成东盟对美中势力的平衡战略。东盟不会参与围堵中国的战略，不过菲律宾是可能的“变数”，因其除了与美国有传统军事关系外，近期也跟韩国达成战略合作伙伴关系，可以预见双方未来延伸和扩大东海到南海的安全合作，也不可忽视朝鲜半岛和台海的紧张局势将向南中国海蔓延。

故此，明年担任东盟主席国的马来西亚，除了保持中立，更需要调节和调整的能力。对内调节大陆东南亚与群岛的思想差异，对外则需面对美中的拉帮结派。马来西亚渴望加入“金砖”的表现，足以让外界认为其倾向中国和俄罗斯，因此作为主席国后，应避免倾斜，保持东盟在本区域的平衡作用。一旦立场分化了成员国，不但阻碍东盟共同体进程，更致使东南亚成为美中军事较量的另一个场域。