如果2025年的最后支出,也一样超额6%,财务总开销也许将会增至4460亿。那么,国家债务是否因此再次大增,继续寅吃卯粮,设法向外举债,确实有待密切观察。
2025年财政预算案的宣布,是国家经济的另一个分水岭。总拨款高达4210亿令吉,当中行政开支占3350亿,发展开支860亿。据此推算,发展配额仅有五分之一,不过20%左右,微乎其微。
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这个严重失衡的显现,当然不是始于今日。但是,新一回却是触目惊心的跳跃。相较2024年财政预算总拨款的3938亿令吉,当时的发展拨款还有22%。
不过是2024年或者2025年,就一句话:几乎所有的国家收入,全用在供养政府上上下下的行政体系了。显然的是,过去马来西亚经济结构的三高症,仍然居高不下;不只是债务高、津贴高,供养公务员开销之高,也几乎是国库支出的全部。
此次预算案,首相兼财政部长安华同时宣布,2025年2月1日起,全国最低薪金将从每月1500令吉提高至1700令吉。政府所聘乃至各个部门的合约职工,预期也会受惠;届时政府的负担,也就尽在不言中了。
调薪之后,这个困窘,越是明显。一旦公仆陆续退休,退休金也将随之倍增。不仅这样,明年2月政府也向所有56级别或以下的公务员及合约员工,发放500令吉特别援助金。层叠累积,自然是一大笔钱。
支配了80%的预算,政府的财务管理,可是不能再掉以轻心了。不幸的是,细看过去的经验,大家想必知道,乏善可陈,差强人意,还真不少;乃至沉疴宿疾,兜兜转转。
《2024年总审计司报告》系列3的“2023年中央政府财务报表”显示,就是这么一回事:截至2004年8月26日,第12大马计划下的8593个发展项目中,共有169个延误,“或有问题”。
而且,超支总是常态:介于2021年至2023年,第12大马计划下的发展项目,已支付的款项为2319亿2000万令吉,实已超出同一时期所批准的2227亿5600万令吉的预算。
这么一来,所有的预算,其实最终非得追加拨款。今年首季,财政部在国会下议院提呈2024年(2023年)附加供应法案一读,为10个部门和机构追加234亿7966万9350令吉的额外拨款。换句话说,2024年的总开销是4192亿,而不是3938亿。
如果2025年的最后支出,也一样超额6%,财务总开销也许将会增至4460亿。那么,国家债务是否因此再次大增,继续寅吃卯粮,设法向外举债,确实有待密切观察。
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