楊孝學.防特權階層濫用居家服刑

我們暫時選擇相信政府提呈居家服刑法案，是為了應對監獄擁擠問題所作出的重要嘗試。但政府必須確保這項新法案，不會淪為特權階層的“政治工具”，特別是一些遭判刑入獄的政治人物，用以逃避刑罰的另一途徑。

內政部長賽夫丁表示政府之所以會計劃提呈居家服刑法案，是因為我國監獄的囚犯人數已超出最大容納量11%，而居家服刑方案作為一種替代性刑罰，相信有助於解決這個問題。

也許有人會問為什麼不是從減少犯罪的角度，去解決囚犯增多的問題。但我們相信這個問題不會得到回答。所以我們還是隻好來看看居家服刑，可以如何解決問題。

純理論而言，作為替代性刑罰的居家服刑，是可以起著有效緩解監獄負擔的作用。然而，這項政策推行的前提，則是必須建立在嚴格篩選和監督機制的基礎上。從量刑上來說，此類刑罰顯然適用於一些輕罪行的囚犯，如因經濟困境而犯下非暴力罪行的單親母親或孕婦等。這些囚犯原本在監獄中服刑的必要性相對較低，因此居家服刑將是更具人性化和社會效益的替代方式。

然而居家服刑能否成功解決監獄擁擠問題，乃取決於執行過程中的篩選與監督機制。數據顯示目前大約有2萬名囚犯可能符合居家服刑的條件，但是並非所有符合表面條件的囚犯都能被批准，因為相關部門還要對其犯罪類型、行為表現、社會風險等因素，進行綜合性的考量。

與此同時，適用對象除了要符合輕罪、不涉及暴力和無再犯風險等條件外，篩選過程中還應考慮相關囚犯的社會背景及其迴歸社區的潛力。政府在篩選過程上必須嚴格謹慎，因為一旦出現“資格問題”，就有可能引起反彈及社會的不滿，特別是在某些富有或權勢的囚犯，通過這項政策逃避正常監獄刑罰時，必然會對政府帶來極負面的影響。

當然，任何政策的實施都會存在濫用的情形，居家服刑法案同樣不例外。當前社會對“保外就醫”等政策的質疑，已讓民眾對類似措施抱有警惕。因此政府必須防止居家服刑成為某些特權階層，特別是政治人物用以逃避刑罰的另一種途徑，以避免這項本意為緩解監獄壓力、提供人性化刑期的法案，最終變成腐敗和特權的溫床。