发布: 8:00am 23/10/2024

社论.公平税制与扶贫，应可实现！

2025年財政預算案宣布後，討論者甚眾。歸納幾個重點，亦即公平稅制（率）、縮短貧富差距（但追求均富）、公務員撙節開支、根除官商勾結的貪污文化。團結政府還要努力的方向很多，唯有努力不懈，國家才能改變！

一如既往，2025年财政预算案，政府继续扩大对高收入群体的征税。

首先，是开征股息税，亦即对股息收入超过10万令吉的个人征收2%股息税；显而易见，这是向获得高额股息收入的高收入群体征税，至于能征得多少税？大马上市公司一般在年报中会披露其股息政策和年度股息。通常股息收益率（Dividend Yield）介于2%到 6%左右，所以能征收的税额不会太多，但至少符合税赋公平原则。

目前大马个人所得税采取累进税率，年收入百万令吉以上的富豪只须缴纳30%的税率；但大部分收入介于10万令吉至25万令吉的T20（或部分M40群体）的税率却高达24%；甚至所得介于7万令吉至10万令吉的M40也必须负担21%的高税率。

如果只谈论个人所得税收，去年该项税收约占政府总收入的20%至25%，金额介于400亿至500亿令吉，其中T20占了80%至85%。从税率与税收的实际数据分析，大马确实存在个人所得税赋不公平的现象；年收入百万甚至千万以上的顶级富豪，税率只比10万令吉的M40群体多9%（30%-21%=9%）。

美、日、英、台湾亦采取累进税率，但他们最高所得税率都比我国高出许多。美国37%、日本与英国同为45%、台湾40%，高所得负担高税率是理所当然，但大马却是中收入户与顶级富豪的税率相差不远。

首相安华上任以后，多次提及政府的各项补贴多流向T20群体；其实这种说法有欠公允，因为补贴（如汽柴油）政策是政府制定的，并非T20从旁关说。除了富豪级别，T20群体的收入也不高，该缴的税都缴了（占个人所得税收80%以上），所以应该检讨的是顶级富豪的30%税率是否上调？而不是锁定收入不上不下的T20中的“贫穷族”。检讨富豪税率？这时政府可能又要顾虑富豪会否移民海外，因为香港最高税率才17%，新加坡22%。

不容否认，2025年财政预算案包含某些“劫富济贫”的政策元素，即通过向高收入群体（T20，但并非锁定富豪）征收更多的税收或限制某些福利（如RON95汽油补贴、削减富人孩子的教育补贴），为中低收入群体（B40和M40）提供更多的津贴与补贴。理论上，这类政策主要目的在于缩小贫富差距，推动更公平的财富分配；但事实上，对顶级富豪毫无影响，对“T20的贫穷族”却带来“严重灾情”。

目前，可以预见的是政府并没有拿出良方妙药解决贫富差距（其实身陷“中等收入陷阱”的大马更接近均贫；而大马基尼系数介于0.4-0.42，更不能证明收入分配不均的问题有多严重）与提高国民平均所得。

扩大税收？政府提出扩大销售及服务税（SST）征税项目，例如将三文鱼、牛油果等“奢侈消费品”纳入SST税基，奢侈品不只这些，未来应该要对更多的高档商品征收服务税，例如飞机头等舱、5星级酒店住宿餐饮、穿挂在身上的名牌包包、服饰、珠宝、化妆品等，以增加真正有钱人的消费税负担。此外，针对富人提高资本利得税或财富税，以便在收入分配上达到更大的平衡。

加大对富豪（不一定是T20）征税的目的，是增加对中低收入群体的津贴与补贴，以改善他们的生活。目前提及的包括现金援助（如Bantuan Rakyat 1Malaysia或类似的援助计划），帮助穷困一族应对不断上升的生活成本；生活成本补贴，亦即对燃料、食品、电力等日常生活必需品价格进行补贴，减少通胀压力；住房援助和公共服务，为中低收入群体提供更多的可负担住房、医疗、教育补助等福利。

纳税人已经诚实缴税，政府的责任呢？其一，检讨补贴（津贴）政策与税制（率）的公平性，不要将政府行政偏差的问题推给T20；其二，将支援贫穷群体的援助用在刀口上，别重演首相日前所言，扶贫拨款只有20%流到穷人手上；其三，公务员必须撙节开支，首相已经三令五申，但日前依然有68名官员赴德国柏林参加小型展览会；其四，贯彻反贪行动，根除公务员贪污走私文化，奸商与贪官勾结是掏空国库的一群。

2025年财政预算案宣布后，讨论者甚众。归纳几个重点，亦即公平税制（率）、缩短贫富差距（但追求均富）、公务员应反躬自省，撙节开支、贯彻反贪文化，根除官商勾结的文化。积弊已深，所以团结政府还要努力的方向很多，唯有努力不懈，国家才能改变！

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