发布: 8:00am 23/10/2024

社論.公平稅制與扶貧，應可實現！

2025年財政預算案宣佈後，討論者甚眾。歸納幾個重點，亦即公平稅制（率）、縮短貧富差距（但追求均富）、公務員撙節開支、根除官商勾結的貪汙文化。團結政府還要努力的方向很多，唯有努力不懈，國家才能改變！

一如既往，2025年財政預算案，政府繼續擴大對高收入群體的徵稅。

首先，是開徵股息稅，亦即對股息收入超過10萬令吉的個人徵收2%股息稅；顯而易見，這是向獲得高額股息收入的高收入群體徵稅，至於能徵得多少稅？大馬上市公司一般在年報中會披露其股息政策和年度股息。通常股息收益率（Dividend Yield）介於2%到 6%左右，所以能徵收的稅額不會太多，但至少符合稅賦公平原則。

目前大馬個人所得稅採取累進稅率，年收入百萬令吉以上的富豪只須繳納30%的稅率；但大部分收入介於10萬令吉至25萬令吉的T20（或部分M40群體）的稅率卻高達24%；甚至所得介於7萬令吉至10萬令吉的M40也必須負擔21%的高稅率。

如果只談論個人所得稅收，去年該項稅收約佔政府總收入的20%至25%，金額介於400億至500億令吉，其中T20佔了80%至85%。從稅率與稅收的實際數據分析，大馬確實存在個人所得稅賦不公平的現象；年收入百萬甚至千萬以上的頂級富豪，稅率只比10萬令吉的M40群體多9%（30%-21%=9%）。

美、日、英、臺灣亦採取累進稅率，但他們最高所得稅率都比我國高出許多。美國37%、日本與英國同為45%、臺灣40%，高所得負擔高稅率是理所當然，但大馬卻是中收入戶與頂級富豪的稅率相差不遠。

首相安華上任以後，多次提及政府的各項補貼多流向T20群體；其實這種說法有欠公允，因為補貼（如汽柴油）政策是政府制定的，並非T20從旁關說。除了富豪級別，T20群體的收入也不高，該繳的稅都繳了（佔個人所得稅收80%以上），所以應該檢討的是頂級富豪的30%稅率是否上調？而不是鎖定收入不上不下的T20中的“貧窮族”。檢討富豪稅率？這時政府可能又要顧慮富豪會否移民海外，因為香港最高稅率才17%，新加坡22%。

不容否認，2025年財政預算案包含某些“劫富濟貧”的政策元素，即通過向高收入群體（T20，但並非鎖定富豪）徵收更多的稅收或限制某些福利（如RON95汽油補貼、削減富人孩子的教育補貼），為中低收入群體（B40和M40）提供更多的津貼與補貼。理論上，這類政策主要目的在於縮小貧富差距，推動更公平的財富分配；但事實上，對頂級富豪毫無影響，對“T20的貧窮族”卻帶來“嚴重災情”。

目前，可以預見的是政府並沒有拿出良方妙藥解決貧富差距（其實身陷“中等收入陷阱”的大馬更接近均貧；而大馬基尼係數介於0.4-0.42，更不能證明收入分配不均的問題有多嚴重）與提高國民平均所得。

擴大稅收？政府提出擴大銷售及服務稅（SST）徵稅項目，例如將三文魚、牛油果等“奢侈消費品”納入SST稅基，奢侈品不只這些，未來應該要對更多的高檔商品徵收服務稅，例如飛機頭等艙、5星級酒店住宿餐飲、穿掛在身上的名牌包包、服飾、珠寶、化妝品等，以增加真正有錢人的消費稅負擔。此外，針對富人提高資本利得稅或財富稅，以便在收入分配上達到更大的平衡。

加大對富豪（不一定是T20）徵稅的目的，是增加對中低收入群體的津貼與補貼，以改善他們的生活。目前提及的包括現金援助（如Bantuan Rakyat 1Malaysia或類似的援助計劃），幫助窮困一族應對不斷上升的生活成本；生活成本補貼，亦即對燃料、食品、電力等日常生活必需品價格進行補貼，減少通脹壓力；住房援助和公共服務，為中低收入群體提供更多的可負擔住房、醫療、教育補助等福利。

納稅人已經誠實繳稅，政府的責任呢？其一，檢討補貼（津貼）政策與稅制（率）的公平性，不要將政府行政偏差的問題推給T20；其二，將支援貧窮群體的援助用在刀口上，別重演首相日前所言，扶貧撥款只有20%流到窮人手上；其三，公務員必須撙節開支，首相已經三令五申，但日前依然有68名官員赴德國柏林參加小型展覽會；其四，貫徹反貪行動，根除公務員貪汙走私文化，奸商與貪官勾結是掏空國庫的一群。

2025年財政預算案宣佈後，討論者甚眾。歸納幾個重點，亦即公平稅制（率）、縮短貧富差距（但追求均富）、公務員應反躬自省，撙節開支、貫徹反貪文化，根除官商勾結的文化。積弊已深，所以團結政府還要努力的方向很多，唯有努力不懈，國家才能改變！

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