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发布: 9:00pm 28/10/2024

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私人医院

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全民医保

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社论.断保很要命,政府须出面

要加强监督的不只是保险公司,医院的收费标准存在一样多的猫腻,政府应该加强监管,否则最终吃亏的是消费者。

疫情过后,不仅大马,全球多数国家的保险业都出现了大涨的现象,尤其针对老年群体的保费涨幅更是惊人。

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星洲日报近日接获读者投诉,指称面对惊人的保费涨幅,其中一位年届60岁的读者,同一张保单,2017年保费只需2021令吉;疫情开始后保费一路飙升,明年保费高达8869令吉,前后涨幅339%。

保费飙涨的断保冲击

相信这位读者的遭遇绝非少数个案。很多早年有做退休规划的乐龄人士,可能没料到保费的调涨会高不见顶。8年前的保费从2021令吉涨至今天的8869令吉,月付保费从168令吉增加到739令吉,平均每天多付19令吉,这是一日3餐的支出。

支撑不下去,只能断保,遇到病痛,唯有选择政府医院。截至2020年12月31日,我国只有146家政府医院(平均为1医院:23万人)和一定数量的乡村诊所,这样规模的医疗资源根本无法负荷全民的需求。

目前,我国同时面对医疗资源城乡分配不均、床位和重症病房(ICU)不足、医疗设施、专科医生短缺等问题;职是之故,重症患者需要等待数周至数月不等以获得政府医院的手术机会。今后再出现一批断保的乐龄人士,政府医疗体系如何面对严峻挑战?

看看国外,这一两年,包括美国、英国、亚太地区的保险公司,因为疫情加剧了医疗成本的压力,所以也调涨老年群体、长期护理的保费,导致很多人因续保困难而终止保险 。

在英国,保险监管机构就严正关注保费上涨的问题,尽量避免老年和低收入群体因无法负担保费而失去保障。亚太地区的保险公司,出于对未来健康风险和流行病的担忧,也提高了特定健康保险和长期护理保险的保费。

政府应该管制医院的收费标准

是什么原因造成大马保费飙涨?一般上会归因于疫情带来的医疗支出增加、老年人健康风险上升,以及保险公司为弥补疫情造成的巨额损失。事实上,另一原因是高昂的收费、缺乏医德的医生(院)因收入考量而进行没必要的诊断、手术与用药,才是关键因素。

与其他国家相比,大马的保费确实较高,而且年年攀升。医疗成本的年均涨幅约为通胀率的3到4倍。2023年涨幅高达13.8%,超过新加坡的9.8%,中国和香港的8%;大马医疗费用涨幅较高,除了医疗通胀率,也与医疗服务成本有关,包括住院服务、药品和检查费用层层叠加,加剧了保险公司的财务压力,以致保费上调。

所以,保费上涨的源头来自医院。大马私人医院会对有保险的患者收取较高费用,尤其在住院和非手术项目上。相较于欧美等国家,我国在价格透明度和监管方面相对缺乏,使得保险公司难以有效控制医疗成本 。

大马保险公司不能“任意”调高保费。任何重大保费调整必须获得国家银行的批准。国家银行负责监管保险公司的运作,保险公司必须提供合理的理由,并提交涨价申请,以确保保险公司的调整合理且符合监管标准。

所以,要加强监督的不只是保险公司,医院的收费标准存在一样多的猫腻,政府应该加强监管,否则最终吃亏的是消费者,因为“医院高收费~保险公司增保费~消费者付高昂保费”!

的威胁与全民健康保险

这次乐龄人士保费调涨只是冰山一角,全球面对的是老龄化挑战才是问题。今天保费上涨对老年人造成冲击而被迫断保;20年后,当大马超过50%老龄人口时,到时问题如何解决?

保费上涨是全球趋势,特别是老龄化严重的国家正面对国家的医疗保障和财务压力。所以,各国政府和保险监管机构都采取政策干预机制,例如提供补贴或鼓励具有社会责任的保险计划,以减缓保费上涨对老年人健康保障的冲击。

台湾的全民健保(National Health Insurance, NHI)被认为是全球最成功的典范,该制度提供全民医疗保险,看病的费用因有健保给付而极为低廉,且医疗服务质量稳定。

台湾的成功之处在于采用单一支付者模式,这种模式通过政府统一管理医保资金,使资源分配和医疗成本充分获得控制。同时,健保系统具有价格透明性,确保医院和医疗机构遵守收费标准,从而避免了过度医疗(资源浪费)和收费过高的问题。

大马是否适合借鉴台湾模式?主要考量资金和管理挑战,2024年,台湾健保系统亏损40亿令吉,所以需要政府的财政支持与管理,而我国当前的医保体系仍依赖私营保险和部分政府补贴,因此完全转向台湾模式可能面临巨大的财政压力。

再者,台湾民众普遍接受健保制度,因为它通过低廉的保费实现了医疗覆盖的广泛性。我国如果推行全民健保,需要确保民众信任其公平性和可持续性,同时也要在政策制定上兼顾不同收入和社会群体的需求(不同收入付不同保费)。

我国可以考虑台湾的经验,但不一定复制台湾模式。例如,大马可以推动医疗收费透明化及提高部分医保覆盖率,以缓解民众的医疗负担;同时,通过政策激励,鼓励私人医院参与基本医疗服务,从而逐步推动目标,而不至于大幅动摇现有医疗体系的利益。

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