(德国之声中文网)在经历了一个极度分裂的竞选季节后,美国将在11月5日迎来总统大选。民主党和共和党在对华竞争方面立场大致相同,预料都将持续对中国施加经济和战略压力。
“这场选举基本上不会改变美国目前对华战略竞争的态势。”中国人民大学外交系系主任刁大明告诉DW:“如果没有改变的话,对中国来说,也不代表任何一方(胜选)会有明显的好处。”
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共和党候选人特朗普在其任内,率先发起了对中国的贸易战;当前的拜登政府则延续了对北京的强硬立场,出台多项对中国的出口限制,以削弱北京获取关键技术的能力。外界认为民主党候选人贺锦丽将大致与拜登保持一致策略,仅会有细微差别。
但也有学者认为,中国可能更偏好特朗普的孤立主义;亦有分析判断,北京更乐见一个没有拜登“那么鹰派”的卡贺锦丽入主白宫,将中美关系“重新拉回某种轨道”。
中国怎么看特朗普可能回归?
在竞选过程中,特朗普和贺锦丽都把对华政策的焦点放在贸易战,以及北京在台湾海峡、南海等日益增强的战略野心上。
在近期接受《华尔街日报》采访时,特朗普表示,如果中国“进入台湾”,他将对中国商品征收150%至200%的关税。
他声称如果再次当选总统,中国将会三思而后行,因为“中国国家主席习近平尊重我”,“我跟他的关系非常稳固。我不需要(使用武力),因为他尊重我,他知道我很…疯狂。”
在经济方面,特朗普提出了对几乎所有进口商品征收10%至20%的全面关税,以及对中国商品征收60%或更高的关税的计划。他声称这些措施将促进美国制造业。
“如果特朗普再次当选并真的这么做的话,当然中方也会有相应的回应。”刁大明说:“这不是一个务实的举动,如果他真的要推进加征关税,那其实导致的结果就是美国大众的生活成本一定会持续成长。”
在特朗普2017年至2021年的前任期内,他对中国商品征收了一波又一波的关税。中国也祭出反制措施,对美国农产品如大豆等征收关税。
“对中国来说,是特朗普开启了对华战略竞争,而拜登这4年其实是具体落实了对华战略竞争。”刁大明告诉DW:“如果特朗普回归的话,拜登的议程也会延续,再加上一些特朗普的偏好和节奏,这将是非常复杂的状况。”
然而刁大明认为,若贺锦丽当选,中国可能更难预测她在任内可能采取的行动。
“对于特朗普的风格,外界都比较相对是清楚的。至少他做过四年总统,外界知道他是什么样的一个状态,会推动怎样的内外政策;对于贺锦丽,其作为副总统很多时候是执行拜登的政策,所以她在外交事务上会有什么风格、有什么议程,全世界都并不清楚。”他说。
贺锦丽比拜登更不鹰派?
自从拜登退出竞选后,贺锦丽在7月开始了她的总统竞选活动,她对中国表态相对有限,其中包括承诺确保“美国、而不是中国,赢得21世纪的竞争”。她预计将维持拜登政府的政策,包括对中国进口商品征收关税,并阻止中国获取关键的半导体技术。
9月,拜登最终底定对特定中国制造的产品提高了关税,其中电动车的关税率上升到100%。欧盟也采取类似的关税措施,引起了北京的谴责。
但与此同时,拜登也寻求与中国进行更畅通的沟通管道,包括在2023年美国旧金山举办的APEC峰会场边,与习近平实体会面。
在这种情况下,美国学者、大西洋理事会全球中国中心的非常驻研究员拉鲁斯(Elizabeth Freund Larus)认为,“中国领导人更可能会偏好贺锦丽,因为她会用除了特朗普以外的前任美国总统们的方式,去与中国打交道”。
“当拜登是民主党的(总统候选人)选择时,他对中国更强硬,几乎看起来像是特朗普和拜登在比较、证明谁更强硬。”拉鲁斯告诉DW:“在贺锦丽身上看不到这一点。她的政策议程更多地集中在国内议题。”
在台湾议题上,相较曾多次表态美国军队将保卫台湾的拜登,贺锦丽也被认为在军援台湾的议题上较为低调。
她在10月接受CBS《60分钟》节目采访时,被问及如果中国入侵美国是否会保卫台湾,当时贺锦丽回应,不能讨论“假设性问题”,但她也表示将确保“台湾有能力自我防卫”。
这与1979年《台湾关系法》的措辞相呼应,该法承诺华盛顿将“向台湾提供必要数量的防御物资和防御服务”。
而尽管特朗普数度因主张台湾应提交“保护费”获取美国防卫而引起争议,但拉鲁斯分析,这其实相当符合共和党一贯的表态,即台湾政府应大幅提高国防预算起码至国内生产毛额(GDP)的5%,以让美方看见其自卫的决心。
“分析特朗普时,你会听到他说很多、很多话,但你真正需要关注的是他的行动。”拉鲁斯说。
北京更喜欢特朗普的孤立主义?
中国独立政治评论员、前清华大学讲师吴强分析,北京可能更喜欢特朗普而不是贺锦丽。
他指出,特朗普若能重返白宫“对中国来讲是极大的利好”,因为这意味著美国民主的分裂。而当局之所以对外展现中立,主要是因为“看到民主党胜选的可能性越来越大、看到美国民主的自我纠错的机制仍然在发挥作用,并不是那么简单容易被特朗普破坏”。
吴强告诉DW:“在与欧洲跟全世界美国盟友的分裂当中,美国会回到一个新的孤立主义,这种孤立主义在特朗普上一个任期已经表现得很明显了。”
特朗普在其任期内,因推行“美国优先”政策并退出多项国际协议而被视为崇尚孤立主义。特朗普还对战略联盟抱持“利益交换”的态度,威胁要撤回对北约和亚洲如韩国和日本等美国盟友的支持,因为他们没有为防务做出更多贡献。
吴强认为,特朗普的回归可能会将世界推向另一场“新冷战”,这样的冷战模式将颠复传统国与国之间、威权与民主政权之间的冲突类型。
他解释道,从当今中国及俄罗斯对全世界的操纵来看,新冷战也可能发生在民主国家内部,即“民主政权内部也有发生动乱的可能性”。在这样得情况下,美国在世界舞台上角色可能会被削弱,而其主要竞争对手中国将因此获益。
然而,美国学者拉鲁斯认为,自特朗普2017年担任总统以来,世界的地缘政治格局已大不相同、全球多地都有冲突正在上演,尽管特朗普个人倾向孤立主义,其外交政策团队也将持续推动他与美国盟友合作。
“所以我不认为特朗普会开倒车,停止与这些正在变得更加稳固的联盟合作。”拉鲁斯补充道。
反观贺锦丽,拉鲁斯分析这位现任美国副总统更“期盼将美中关系重新拉回某种轨道”。
她向DW分析:“如果我是中国共产党,我会更喜欢那个想要更多互动的人。我可以告诉对方:‘我们愿进行市场改革,我们希望和平解决台湾问题。让我们喝点鸡尾酒轻松聊聊吧!’”
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