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发布: 9:00pm 29/10/2024

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日本

自民党

众议院选举

外交策略

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众议院选举

外交策略

社论.日本無論誰上台,必以反贪与民生为重

的政治走向虽会影响日美关系,但双方同盟基础稳固,日本政权无论如何变动都不太可能大幅改变外交立场。

日本在10月27日的中,(LDP)遭遇重挫,失去多数席位;选前,由自民、公明两党组成的执政联盟,在众议院465席次中握有60%的279个席次(自民党247席、公明党32席)。大选结果惨败,两党合计只剩下215个席次,亦即自民党191席及公明党24席,未能取得233席的过半席次。

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反观,最大的在野党立宪民主党从选前的98席大跃进至148席;在野政党,包括维新会38席、国民民主党28席等在野党及无党派则合计取得250席。

11月11日,日本将召开国会进行首相选举。首相石破茂选后表态不考虑辞职,那么立宪民主党的党魁,曾于2011年至2012年间担任首相的野田佳彦,有可能成为在野党的共主,在第二轮投票中(首轮投票应该不会有人过半)与石破茂对决,决定谁是首相。

自1955年以来,日本政坛几乎一直由自民党把持;该党通过与公明党合作及1990年代曾与改革派政党新进党(已解散)合作,进而建立了长期稳定的执政基础,直到2009年立宪民主党在大选中获胜,才出现一次短暂的政权更替。

石破茂在竞选期间多次道歉,承诺进行政治和党内改革以重获信任,但这一策略似乎未能有效改变选民的看法。所以,自民党只能努力维持传统的基本盘,少输当赢。而立宪民主党主打生活成本和社会福祉等议题,证明策略成功。

日本自民党在本次众议院选举失利的原因可归结为以下几点。

其一,腐败丑闻:石破茂在败选后承认黑金丑闻导致民众怨恶是最大因素。该丑闻是始于自民党各派系在筹款活动中,多名议员涉嫌将数百万日元的资金汇入未披露的账户中饱私囊,行为违反日本政治资金法规。

岸田文雄在其任内曾试图进行内阁改组以应对丑闻,但未能有效地扭转民意。10月1日,石破茂在当选自民党总裁4天后出任首相,10月9日宣布解散众议院,希望改变自民党的贪腐形象,但为时已晚。

其二,政策不满:政府在经济政策和物价上涨处理不当,尤其是无法控制包括食品在内的生活成本高涨;在社会福利、医疗和养老方面的措施未能如民众期待,而引起不满。

其三,国际与防务政策的争议:民众对自民党在军费开支和外交政策上的立场持怀疑态度,此外也对政府在处理中国与韩国关系的政策有所不满,认为政府未能保护国家利益,反而带来地缘政治的压力。

自民党在众议院选举中只获得191席次(41%),较选前的过半的247席(53%)少了56席,充分显示民众对自民党的支持度下降,所以这给了立宪民主党党魁野田佳彦回锅任相的机会。

野田以中间偏左立场著称,政策主张经济改革、社会福利和相对温和的外交方针,尤其在内政上更注重中小企业及民生。野田佳彦的政治立场,正投了本次大选中民众的所好,所以百姓才会转向选择支持在野党,自民党因此失去多数支持。

但众议院选举失败,不表示石破茂一定会下台,只不过他与野田佳彦必须在11月11日之前争取小党支持。野田的立宪民主党,可能寻求与反自民党的小党联合,如日本维新会或国民民主党,推动更广泛的在野党联盟。此外,野田还可能与重视社会福利和经济改革立场的日本共产党合作,以增加胜算。

不过,无论谁上台,新政府除关注民生、控制通货膨胀与反贪腐外,在国际关系与外交的取向上应该不会有根本性的改变。日本长期依赖与美国的安全同盟来保障国防,因此即使政权更迭,也会维持亲美立场以确保战略稳定性。

不过,可能在上会做调整,包括对亚洲邻国,尤其是对中国的政策会排除对立,会采取更频密的外交对话或经济合作;推动多边合作、增加区域影响力仍然是日本的长期战略。

日本这次众议院选举的结果,对于即将到来的美国大选直接影响有限。日本的政治走向虽会影响日美关系,但双方同盟基础稳固,日本政权无论如何变动都不太可能大幅改变外交立场。因此,尽管美国关注亚太地区的稳定,日本选举的结果对美国选民的直接影响较小,不会成为美国大选中的主要议题。

反而是大马执政党对自民、公明党下台要有所警惕。自民党正是被贪腐、忽略民生议题、通货膨胀压力所拖累的。

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