发布: 7:10am 30/10/2024

詹雪梅.限制養狗從源頭做起

源頭沒管好，後邊的捕殺很徒勞，更何況地方政府在捕殺行動上能投入的人力和財力往往十分有限，也易引發爭議。

流浪貓狗和流浪者一樣，都是很困擾人，都是不容易杜絕的社會問題。那些到處趴趴走的狗貓和那些四處為家的流浪者，未必都無家可歸。有家的流浪者多是精神和心理狀態不健康；有家的流浪狗貓多是主人公民意識不健全，在某種程度而言，也算是一種病態。

然而這種病態，一半是“遺傳性”的“無意識”，一半是被慣出來的理所當然。在社區未走向城市化之前，家家戶戶養狗養貓非常隨性，土貓土狗隨意野放式飼養。這樣的飼養習慣，順其自然地經由上一代人“遺傳”給下一代人。

雖然有些飼養名種狗貓的飼主，有更細緻的飼養法，但多數飼主還處在“給口吃的就是養了”的原始飼養水平。狗貓去哪兒蹓躂，有沒有給鄰里添亂，基本上不管不顧。很不幸的，若地方政府也無力管，無法顧，就不可避免地慣出了一群又一群的流浪狗貓。

地方政府可能會叫屈說，“誰說我們不管了，我們一年得花多少人力和經費來捕捉和射殺流浪狗貓，做這吃力不討好的事！”若從捕殺角度來看，不少地方政府確實是管了，然而這畢竟是事倍功半、效果不彰的下下策。

源頭沒管好，後邊的捕殺很徒勞，更何況地方政府在捕殺行動上能投入的人力和財力往往十分有限，也易引發爭議。

管制飼養是最根本的源頭。根據2018砂拉越地方議會（狗執照和管控）條文，養狗得向地方政府申請執照（俗稱狗牌），執照有效期為3年，每戶人家基本限養3只。狗絕育與否，執照申請費不同，已絕育的每隻執照費30令吉，未絕育的每隻90令吉。若要養第四隻，得付3倍的執照費，已絕育90令吉，未絕育270令吉。

要給家犬一個“合法地位”，得花一些錢，養得越多花得越多，是限制養狗數量的文明方法。但關鍵是，這條文有多大的效力？有戴狗牌和沒戴狗牌的狗，有差別待遇嗎？乖乖付費申請執照和敢敢不申請執照的飼主，有差別待遇嗎？目前看來，顯然沒有。

砂拉越被列為狂犬病紅區和滿大街的流浪狗大有關係。一再傳出狂犬病奪命後，政府積極推廣免費注射狂犬病疫苗活動，反應甚佳。但歸根結底，減少流浪狗才是治本的長久之計。

在難以干涉限制飼養的大環境下，一些公益團體開始集結力量和資源為狗貓絕育。減少繁殖，絕對是有效的方法，然而經費不便宜。

幾天前，民都魯的流浪爪希望協會進行一項狗貓絕育津貼活動，替155只狗貓結紮。但畢竟由民間團體力量有限，和新山市政局耗資39萬5000令吉，與社會英雄基金會及多家獸醫診所合作，在本月底為1000只流浪狗進行絕育手術的計劃相比，是小巫見大巫了。

砂地方政府若能為有牌的狗提供福利，比如優先注射免費疫苗、優先享有絕育補貼，才可能有效地透過狗執照和管控條文限制狗只飼養。

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