儘管美國總統大選仍勝負難料,但分析人士表示,對於中國的許多人來說,無論最終誰勝出,結果都一樣:更多的關稅、更加緊張,以及沒有緩解跡象的貿易戰。
世界各國政府都希望避免回到特朗普任期內的混亂,但無論誰入主白宮,北京都準備迎接更激烈的貿易爭端。特朗普和賀錦麗都已承諾對中國採取更強硬的路線,以確保美國在大國競爭中“勝利”。
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法新社報道,華府智庫戰略與國際研究中心(CSIS)副研究員德納米爾指出:“賀錦麗政府會使用手術刀,而特朗普政府會使用錘子。”
北京原則上不對其他國家的選舉發表評論,但卻表示反對將中國用作競選活動的一個議題。
特朗普在擔任總統期間向中國發動了一場艱苦的貿易戰,對中國商品徵收嚴厲的關稅,而其理由是中國竊取美國技術和操縱貨幣等不公平做法。
其後上臺的拜登政府,中美緊張局勢並未緩解,兩國關係處於數十年來的最低水平,而華盛頓對中國電動汽車、電動汽車電池和太陽能電池徵收了新的高額關稅。
目前看來,不論是特朗普或是賀錦麗,都不準備扭轉這個局面。
北京大學國際關係學院教授王棟告訴法新社:“美國曾經是自由貿易的捍衛者。”
不過現在,美國已把它“扔進垃圾桶”。
賀錦麗的競選團隊表示,她“將確保美國而不是中國贏得21世紀的競爭”,並指出她“勇敢地反對中國不公平的經濟做法”。
反之,特朗普以外國,包括中國一直在佔美國便宜的說法打造了自己的政治品牌。
雖然他提議對所有進口產品徵收10至20%的關稅,但他想對中國商品徵收更高的60%關稅。
斯萊特:或引發世貿重新排序
牛津大學經濟研究院首席經濟學家斯萊特寫道:“美國大選後保護主義的逐步升級可能引發世界貿易的重大重新排序。”
他寫道,特朗普的關稅提案“可能使美中雙邊貿易削減70%,並導致數千億美元的貿易被取消或重新定向”。
相比之下,一名分析師表示,如果賀錦麗勝選,其政府可能會對關稅採取更具“戰略性和選擇性的做法”。
卡特勒:賀更有能力降經濟損害
亞洲協會政策研究所副所長卡特勒告訴法新社:“賀錦麗將更有能力把對美國的任何經濟損害降至最低,同時專注於影響中國的重要產品。”
資產管理公司柏瑞投資(PineBridge Investments)在8月發佈的分析中指稱,特朗普的提案可能會影響價值5000億美元(約2.17兆令吉)的中國出口。
不過他們也表示,特朗普可能會利用關稅為“談判工具”。
一些網民則認為,特朗普可能熱衷於改善關係。
一名微博用戶寫道,“這將是值得期待的。”他預測,特朗普只有在他的關稅措施導致美國出現“經濟危機”後才會坐上談判桌。
閻學通:賀或加劇兩國關係下滑
在最近於北京清華大學舉行的一場對話中,著名國際關係學者閻學通表示,他預計賀錦麗將加劇兩國關係的下滑。
他說:“賀錦麗比特朗普更渴望保持美國的主導地位。”
“如果賀錦麗勝選,中美政治衝突將……加劇。”
北京大學的王棟教授對特朗普則持懷疑態度。
他說:“對於‘讓美國再次偉大’運動的支持者來說,他們可能根本不在乎美國的全球領導地位。”
王棟認為,他們要傳達的信息很明確:“國際主義,滾蛋。”
報告:關稅影響好壞參半 或創東盟6國增長機會
馬新社報道,根據新加坡華僑銀行全球市場研究報告指出,美國可能對中國出口商品徵收高達60%的關稅,此舉可能會對東盟經濟產生好壞參半的影響,為包括馬來西亞在內的東盟6國地區創造中期增長機會。
該銀行集團在週三發表的報告中表示,美增加關稅或使中國國內生產總值(GDP)下降高達一個百分點,不過“東盟6國,即馬來西亞、新加坡、印尼、泰國、越南和菲律賓,可能基本上不受影響,而且隨著企業在中期內尋找中國的替代方案,它們可能會從中受益。”
華僑銀行表示,如果特朗普贏得美國總統大選,他有可能向包括東盟在內的所有貿易伙伴徵收關稅,並向中國對美國的出口徵收60%關稅,而這可能會使馬來西亞的國內生產總值增長減少0.9個百分點;如果是向美國貿易伙伴徵收20%的關稅,向中國對美國的出口徵收60%關稅,可能會使馬來西亞的GDP增長減少1.5個百分點。
馬對美潛在關稅敏感性上升
據華僑銀行稱,2024年1月至8月,馬來西亞對美國的出口份額高於中國大陸,“反映出對美國潛在關稅的敏感性不斷上升”。
華僑銀行指出,馬來西亞對美國的出口組合較為集中,電子產品和機械佔對美國總出口的77%左右,而大宗商品和勞動密集型產品分別佔8%和7.5%。
據路透社採訪的27家中國出口商,對美出口至少佔15%。其中,12家計劃在特朗普重返白宮後加速遷離中國;另外4家重心完全放在中國的公司表示,如果特朗普提高關稅,他們將在海外開設工廠。其他11家公司還沒有針對選舉結果的具體計劃,但大多數表示擔心因此失去美國市場。
尚未轉移生產的其中一家公司美國傢俱製造商m.a.d Furniture Design,其創辦人之一柯爾表示,如果特朗普獲勝,將在加徵關稅之前儘可能將更多產品轉移到美國,為自己爭取時間尋找其它基地。柯爾說,“我可能很快就會飛往馬來西亞或是越南”。
兩黨皆支持 對中強硬美政壇主流
美國大選後無論由民主黨或共和黨當家,北京基本上不認為會有明顯差異。對中國採取強硬路線,確實在美國政壇已成為兩黨皆支持的少數議題之一。
中國重要外交政策評論家王緝思、胡然和趙建偉8月在美國《外交事務》(Foreign Affairs)雜誌撰文寫道:“中國戰略界人士對於未來10年美國改變對華政策方向的可能性,不抱什麼幻想。……他們認為,無論誰在2024年11月當選,這位美國新總統都將讓華府繼續優先以戰略競爭甚至圍堵的方式,來對待中國。”
這3位作者還說,儘管賀錦麗的決策方式很可能會比特朗普“更有條理、更可預測”;但他們推斷,兩人皆會讓對華戰略連貫。
賀對華將是“拜歸賀隨”
外界普遍認為,賀錦麗一旦贏得大選,上臺後對中國採取的立場大致會“拜歸賀隨”。
賀錦麗8月22日在接受民主黨提名的演說中,只提到中國1次。她承諾會讓“美國贏得21世紀的競爭,而非中國”。
英國衛報指出,賀錦麗的副總統搭檔沃爾茲擁有的中國經驗僅次於已故前總統老布什,因此對中國的美國觀察家而言,他的候選堪稱一記變化球。
衛報指出,對中國來說,最重要議題之一則是臺灣,尤其是北京不喜歡的民進黨候選人賴清德今年1月當選總統。對北京而言,華府對臺灣“分離主義勢力”的支持,是中美關係的一道紅線,而北京將賴清德視為這股勢力的代表。
臺灣更擔心特朗普回鍋
報道指出,在臺灣問題上,中國外交政策系統中的某些成員反而對特朗普可能重返白宮抱持歡迎。他們認為,以特朗普的商人思維,他不會偏好提供美國資源來支持臺灣主權伸張,或給予精神支持。
中國人民大學國際關係教授王義桅表示,與拜登相比,特朗普較不尊重國際結盟體系,而這對中國有利。“他的盟友不太信任他。……特朗普會令臺灣更擔心。”
不過特朗普難以預測。華府智庫“戰略暨國際研究中心”(CSIS)中國研究主任白明說,若特朗普回鍋執政,“他身邊將圍繞對中國鷹派、且非常可能挺臺灣的顧問。這雖然支配不了他的決定,但會塑造這些決定。”
應對特朗普或回鍋 中緩和與近鄰摩擦
彭博社報道,面對特朗普可能回鍋,中國官員近期著力緩和與近鄰的外交摩擦,包括宣稱希望中日關係實現“新出發”、跟印度緩和關係等。北京據報還發出有意改善與英國和澳洲關係的信號。
報道指出,中國這些外交姿態凸顯出,面對一位難以預知的美國總統可能再度上臺,中國及其他國家正在調整政治考量,這或許有助於中國緩和特朗普帶來的經濟衝擊。
澳洲智庫洛伊國際政策研究所資深研究員馬利德分析:“過去一個月,中國異常熱衷於跟許多國家和解或改善關係……在特朗普可能帶來混亂之際,北京正在尋找朋友和合作夥伴。”
王輝耀:他國也在防範美趨保守化
中國全球化智庫理事長王輝耀認為,發展中國家願意加強對華關係的部分原因,在於它們自身也希望防範美國政策越來越傾向保護主義所帶來的風險。
彭博社引述王輝耀說:“這有一種推拉效應。美國怪罪其他國家等於是在疏遠他們。”他補充說,特朗普威脅要對美國的盟友和對手全面加徵關稅,把美國國內經濟問題怪罪到他們頭上。
新加坡國立大學政治系副教授莊嘉穎表示,與鄰國改善關係將為中國帶來更多的行動自由和選擇。眼下,隨著中國經濟增速降至2023年初以來最低水平,北京也希望通過一系列強力政策來重振增長。
莊嘉穎分析:“考慮到其國內經濟挑戰和吸引外國投資的願望,北京試圖緩和與重要鄰國的關係不足為奇,這些鄰國恰好是重要的經濟夥伴。”
美國之音:67%受訪者挺軍援 半數臺人關注美選舉
美國之音報道,美國兩黨候選人對臺海問題的表態,成為臺灣輿論關注焦點。而根據臺灣民意基金會在10月22日發佈的一份最新民調顯示,有近半數的臺灣人關注此次美國總統選舉,且有高達67%的受訪者支持美國對臺提供軍事援助。
特朗普10月18日說,如果中國“進入”臺灣,將對中國徵收150%-200%額外關稅。但不需要使用軍事力量對抗中國。
相較之下,賀錦麗在10月7日接受哥倫比亞廣播公司(CBS新聞)專訪時則表示,美國在中國問題上“不應尋求衝突”。賀錦麗說,美國必須確保維持“一中政策”,包括支持臺灣有能力自我防衛、確保臺海自由,但她並未回答美國是否會動用武力支持臺灣。
臺灣政治大學臺灣安全研究中心副主任胡瑞舟向美國之音表示,臺灣在美中角力扮演著最關鍵且最具危險性的角色,儘管特朗普和賀錦麗都支持利用臺灣遏制中國崛起,但他們的方式有所不同。特朗普的做法更偏向“商談交易”,通過經濟手段獲取美國的利益,而賀錦麗則會更注重與盟友合作以強化遏制中國的策略。
賀料不會承諾“出兵保臺”
胡瑞舟認為,若賀錦麗當選,她會延續拜登外交路線,但恐怕不會像拜登一樣,承諾“出兵保臺”;在他看來,相比10月的圍臺軍演,解放軍在9月25日試射洲際彈道導彈,更已敲響美國對於爆發核戰爭的警鐘。
胡瑞舟告訴美國之音:“特朗普在美中臺關係裡面,遏制中國跟賀錦麗是一致的,但是他在經貿方面,還有透過談判交易來獲得美國的利益;民主黨有更細緻的一個運作,拉幫結派、透過很多的跟盟友之間合作關係來強化他遏制中國崛起的這個目的,特朗普的話比較不重視盟國的關係。”
但胡瑞舟也表示,美國現階段仍深陷俄烏戰爭和中東戰場,因此不論誰當選總統,都會希望亞洲能“平靜”,尤其在臺海和南中國海。
另外胡瑞舟還指出,美國無論誰當選新任總統,都會希望掌握臺積電,尤其尖端晶片製造。例如,特朗普就曾抱怨“臺灣奪走了美國的晶片業務”,因此臺灣須儘早做出中長期規劃,靈活因應國際局勢變化和國防戰略部署。
無論誰入主白宮 北京民眾不希望戰爭
兩岸民眾怎麼看美國大選?
根據BBC中文網走訪北京民眾,無論誰入主白宮,都不希望中美髮生衝突。
北京市民向先生說:“我們都不希望看到戰爭。”。
“我很擔心中美關係變得緊張,”六十多歲的向先生說,“我們想要的是和平。”
70多歲的老人孟先生說,他希望特朗普贏。“雖然他對中國實施經濟制裁,但他不希望發動戰爭或打仗。拜登發動了更多的戰爭,所以更多的普通人不喜歡他。正是拜登支持烏克蘭的戰爭,俄羅斯和烏克蘭都在戰爭中遭受巨大損失。”他說。
一名不願透露姓名的大媽說:“特朗普在電視辯論中說,他上任後24小時就會結束烏克蘭戰爭。”她續說:“關於賀錦麗,我對她瞭解不多,我們認為她跟支持戰爭的拜登走一樣的路線。”
BBC中文網說,對中國民眾和國家領導人來說,賀錦麗是個未知數。但也有人認為,在中美最大沖突點之一臺灣問題上,她會比特朗普更可預測。
臺北民眾:盼特上臺 “臺可付費買安全”
位於臺北的金融業人士郭書廷則在接受美國之音訪問時直言,他希望商人出身的特朗普當選,因為這位“談判專家”善於開價且條件明確,臺灣可以“付費”買安全。
郭書廷認為,特朗普同時也利用課徵關稅做為經貿籌碼嚇阻中國,他形容特朗普把美國當成企業經營,要競爭成為第一名,在開價賣東西給中國的同時,也會抑制中國超越美國。相比之下,賀錦麗像是“承諾賣服務卻一直不開價的人”,此外,他擔心賀錦麗在應對美國國內問題上表現不足,恐會導致美國衰退,從而無法兼顧臺海問題。
就讀臺灣大學的王同學則認為,若賀錦麗當選,且延續拜登路線,會讓他對臺海局勢較有安全感。王同學說:“如果中國打過來的話,(拜登承諾)他們會派兵協防,特朗普的話則是說如果中國打過來的話,會加增關稅200%,拜登力度比較大一點,所以我認為這樣比較安全。”
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