中國六部門：允許外國自然人對境內上市公司實施戰略投資

（北京2日綜合電）中國宣佈，允許外國自然人對境內上市公司實施戰略投資。

根據中國商務部網站消息，商務部、中國證監會、國務院國資委、稅務總局、市場監管總局、國家外匯局修訂發佈《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

商務部、中國證監會等六部門有關司局負責人週五就《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》答記者問時表示，修訂後的《辦法》主要是從五方面降低了投資門檻，旨在進一步拓寬外資投資證券市場渠道，發揮戰略投資渠道引資潛力，鼓勵外資開展長期投資、價值投資。

一是允許外國自然人實施戰略投資。二是放寬外國投資者的資產要求。三是增加要約收購這一戰略投資方式。四是以定向發行、要約收購方式實施戰略投資的，允許以境外非上市公司股份作為支付對價。五是適當降低持股比例和持股鎖定期要求。

負責人還介紹稱，新的《辦法》中著力構建市場自律、政府監管、社會監督互為支撐的協同監管格局，同時加強與安全審查、反壟斷審查等制度的銜接，在穩步擴大對外開放的同時，切實堵塞管理漏洞，防範化解風險，守住國家安全底線。

一是壓實中介機構責任。要求聘請中介機構就戰略投資是否合規出具專業意見，中介機構經盡職調查認為不合規的，證券登記結算機構不予辦理相關手續，中國證監會可根據《中華人民共和國證券法》等規定處罰不盡責中介機構。中介機構應說明外國投資者及其一致行動人通過各種方式（含QFII/RQFII、滬深港通等機制）合計持有上市公司股份情況，防範多方式持股超出股比限制或取得控制權。違反負面清單的，由有關部門予以處理。

二是規定投資者在信息披露時可以作出合規承諾。外國投資者在履行信息披露義務時，應當對戰略投資是否符合《辦法》一併進行披露，並可以應相關方要求對合規戰略投資作出承諾，若違規則自願在一定期間不行使表決權、不質押股份等。