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发布: 9:00pm 04/11/2024

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官联公司

总稽查司

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FashionValet

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社論.GLC應受嚴格監管—-FashionValet事件敲警鐘

GLC的運營關乎我國的經濟發展和公眾利益,確保其資金管理的透明度和有效性,是政府責無旁貸的責任。

2024年稽查(其他機構賬目)(修正)法令獲得國家元首御準,10月31日在憲報上頒佈後,總稽查司獲得授權對1856個其他機構的賬目進行審查,其中包括符合1957年稽查法令(62號法令)相關條件的公司。

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總稽查司在文告中指出,10月18日首相在提呈2025年財政預算案時宣佈,稽查司將扮演更重要的角色,亦即有權對約2000家獲得政府撥款和擔保的公司,進行審計,以確保官聯公司按照實際職責進行管理,以免貪瀆事件傷害國家與人民的利益。

首相日前在國會下議院問答環節時指出,過去一些官聯公司(GLC)和官聯投資公司(GLIC)高層,即使年年虧損,但繼續享有6至8個月的花紅;不過,首相說,他從去年開始就不允許這樣的事情發生。官聯公司領導層有責任實現各自的公司目標:“管理不善與沒有盈利,就不能領取花紅。”

只是冰山一角

此外,首相兼國庫控股主席安華也已指示國庫控股進行內部審查,以徹查投資本地服裝電商平臺FashionValet損失高達4390萬令吉的事件。首相說,“這是為了建立更完善的治理系統,同時確保所有公司履行各自責任和職能。”

反貪會主席阿佔巴基也保證,反貪會將公平及專業地調查國庫控股及國民投資機構的投資虧損案件。與此同時,已開檔調查國庫控股及PNB投資該服裝電商鉅額虧損的課題。

其實,官聯公司投資虧損不只是一兩宗。FashionValet(FV)是由知名網紅薇薇尤索夫和其夫法扎魯丁於2010年創立,初期專注於大馬及周邊地區時尚品牌的線上購物平臺的經營;一時間,公司受到很多關注和支持,包括獲得GLC和政府相關投資基金的大筆投資。

但隨著市場競爭日益激烈、公司內部決策失誤和擴張過快,FV面臨經營困難。尤其在冠病疫情期間,銷售受到重創,並於2022年關閉網站,兩人隨後辭去FV的職務,宣佈對投資失敗負全責,以防止問題持續惡化。目前該公司正在進行轉型,但4390萬令吉的虧損已無法挽回。

FV事件讓大馬社會反思GLC的投資策略和風險管理體系;因為GLC的資金主要來自公共財,FV的失敗直接導致GLC的鉅額虧損,進而引發人們對GLC在決策過程中,是否缺乏審慎風險評估和監管的疑慮。

我們可以合理質疑GLC在資金分配和監督方面存在疏忽,尤其是在支持民營企業的項目中,GLC是否過於依賴企業家個人的市場影響力,而忽略潛在的商業風險。無庸置疑,FV事件充分暴露了GLC審計和內部控制機制出現嚴重漏洞,所以,大馬各界歡迎對GLC展開更嚴格的審查,以確保公共資金的有效利用。正所謂亡羊補牢,猶未遲也!

大馬官聯公司對國內生產總值(GDP)和就業率影響至巨,其資金來源主要是政府注資和國家基金,它們的運營與投資實際上是靠公共資金運轉。因此,GLC需要對納稅人負責,確保資金合理使用。FashionValet的投資失敗、高層每年為自己發放6至8個月的獎金,說明濫用職權、自肥的情況已不是新鮮事。

官聯公司應該嚴格監管

GLC的投資決策和管理過程存在諸多漏洞。首先,許多GLC的高層是由政府任命,這些人的任命並非專業背景考量,而是政治酬庸。非專業人員的決策難免存在錯誤、利益輸送與政商勾結的行為。

更嚴重的是,GLC內部的審計制度未能對投資失誤進行事後問責;根據以往案例,即便投資失敗導致重大損失,高層依然免於問責,助長了GLC內部的管理失當,管理層在投資上更加肆無忌憚。因此,針對GLC內部審計的改革十分緊迫。

為了杜絕GLC中可能存在的貪腐與管理不善現象,大馬政府是時候加強GLC的審查與監管。以下是幾項建議:

其一,引入獨立第三方審計,確保審計結果客觀公正。審查機構應對GLC的財報、投資項目定期審查,向公眾公開以增加透明度,才能有效遏制內部的貪汙行為,並及早發現潛在的各類風險。

其二,建立問責機制,強化管理層的責任。建立績效考核機制,依投資回報和風險控制等指標對管理層進行評核;對於投資失敗的高層應進行問責,對腐敗行為則追究法律責任。

其三,強化內部控制機制,包括風險評估、投資決策審核程序,避免高層權力過大而衍生腐敗風險。同時設立專門的風險管理部門,對各項投資的風險進行定期監測,確保風險可控。

其四,投資流程透明化,讓公眾瞭解資金運作方式,從而達到公眾監督的效果。特別是在涉及重大投資時,GLC有責任向公眾提供項目報告,說明投資的理由、風險和預期收益等,以提升決策透明度。

其五,提升GLC管理與監控水平,將能有效杜絕貪汙與腐敗現象,同時增加GLC在國內外投資者之間的信任度。GLC的高效運營能帶動相關產業的發展,從而增強我國的國際競爭力。此外,加強GLC的監管和審計,也可對其他國有企業和民營企業產生示範效果。

GLC的運營關乎我國的經濟發展和公眾利益,確保其資金管理的透明度和有效性,是政府責無旁貸的責任。FashionValet的投資失敗提醒我們,在GLC的投資決策過程中,必須建立更嚴謹的審計與監督體系。政府若能採取有效的審計改革措施,將有助於提高GLC的管理水準,確保國家資產的合理運用,併為公眾提供信心。

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