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社论

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发布: 9:00pm 06/11/2024

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特朗普

贺锦丽

摇摆州

美国总统大选

参众两院

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贺锦丽

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参众两院

社論.特朗普迴歸,震撼全球

被稱為美國歷史上最激烈的選戰,開票尚未結束,媒體已經預告將重回白宮。如果沒有意外,共和黨也將同步贏得參眾兩院;掌控三權將使得美國接下來幾年存在一黨獨大的隱憂。特朗普選前的承諾、各項政策都得以獨斷獨行而影響美國與全球的未來!

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美國總統大選正如所料,是歷史上最激烈的選戰,投票率也可能創下新高。計票過程中,共和黨的特朗普與民主黨的賀錦麗雙方緊咬不放。直到下午3時30分,美國媒體預測特朗普已經獲得277張選舉人票(270票當選)擊敗賀錦麗的226票,當選總統。特朗普也隨即在佛州西棕櫚灘會議中心發表講話!

特朗普重返白宮

開票初期,在538張選舉人團票中,特朗普率先搶下247張,領先賀錦麗的214票,普選得票數也以6692萬:6202萬超前490萬張。特朗普的247張選舉人團票離當選所需的270票只差23張,一隻腳已經踩進白宮大門。

當時有評論員認為,這未必是最終結果;因為較早開出的選票集中在特朗普的鐵票區,包括中部與南部各州。有專家預測,賀錦麗的基本盤如西部的加州(54票)與東北部的紐約州(28票)的選票一旦開完,選情可能豬羊變色。但事實上這兩州選票開出後,在選舉人票上,賀錦麗只是拉近與特朗普的距離。

星期三晚之前,很難確保各州選票是否順利開完。比對事先選情預估,到截稿前,賀錦麗勝選的機率已經大幅下降。因為賀錦麗雷打不動的“鐵票”州原本的226張選舉人票動搖;而原先預測能拿下的關鍵搖擺州,包括賓夕法尼亞(19票)、喬治亞(16票)、亞利桑那(11票)已經大勢已去,想湊足當選門檻的270張選舉人票十分艱難。

屆至大馬時間下午4時,選情膠著的7個搖擺州的選票陸續開出,特朗普領先6州,尤其是喬治亞、北卡、賓州的選票已經開出62%至91%,特朗普皆以3%得票數領先,賀錦麗翻盤機會不大。

也好,如果賀錦麗只是小贏,美國發生暴動的機率很高。因為特朗普選前已經撂下狠話,他必須大勝,否則就是有人選舉舞弊!但開票當天,特朗普在佛羅里達棕櫚灘改口說:“不會有暴力,我的支持者不是暴民!”這說明特朗普對重返白宮充滿信心。

民主黨失去參眾兩院

本屆大選同步改選參議院三分之一席次,即34席,以及眾議院全面改選。

選前,參議院由民主黨控制,席位為51:49。這回民主黨面臨嚴峻的保衛戰,因為在34個改選席次中,民主黨必須捍衛改選的23個席位,而共和黨僅需捍衛11席。本次大選計票尚未結束,共和黨已經在參議院以51席:42席領先,在贏得總統職位下,共和黨還將多得副總統的決定性一票,就此全面獲得參議院的控制權 。

在眾議院選舉方面,共和黨選前在全部435個議席中擁有220席,以微弱優勢控制眾議院;而民主黨只有212席(另外有3個空缺席位)。本次選舉中,全部議席重新選舉,除了總統大選,兩黨都集中在關鍵選區展開激烈競爭,計票未結束,共和黨暫時以194席:175席領先。

參眾兩院的控制權將直接影響下屆總統的施政難易度。如果國會兩院分屬不同黨派,執政黨將面臨立法阻力和關鍵任命案的困難,這對政策推進和議程落實至關重要。

但從目前開票的趨勢看,共和黨很可能同時拿下總統寶座與參眾兩院的控制權。

三權分立與一黨獨大

美國實行三權分立,亦即政府是由行政、立法、司法3大機關組成,分別為總統(行政)、國會(參議院和眾議院構成的立法機構)和最高法院(司法)組。三權之間相互獨立,但又相互制衡。

其一,總統:權力主要涵蓋行政管理、立法建議、軍事指揮、外交事務,此外,還能通過行政命令直接發佈政策,任命聯邦官員(包括最高法院法官、內閣成員等)。至於制約機制,國會可以通過提案或限制預算以制約總統的行政權力、參議院有權是否批准總統的重要任命(如大使和法官)、最高法院則可以宣佈總統的行政命令違憲,以制衡總統權力。

其二,國會(參議院和眾議院):國會的權力主要包括立法權、財政權、戰爭權、條約批准權、任命批准權、彈劾權,以及確認總統的任命權。國會中參議院的權力,在於批准任命和條約、對總統進行彈劾審判,而眾議院的職責則包括髮起稅收立法和提出彈劾總統的指控;通過這些權力,國會在三權分立中扮演關鍵的立法與監督角色。

其三,最高法院:最高法院和下級聯邦法院負責解釋憲法,並審查法律和政府施政是否符合憲法。最高法院的“司法審查權”是美國三權分立中,唯一有權直接否決聯邦政府施政的機構。聯邦法官由總統提名,必須獲得參議院批准,限制了總統對大法官的任命。同時,國會擁有通過修憲以推翻最高法院裁決的權力,並能決定聯邦法院的管轄範圍和人數。

美國三權分立的制度確保各個部門相互監督、制衡,防止任何一個部門擁有過大的權力。

民主黨失去參眾兩院的影響

如果民主黨失去總統職位並丟掉參眾兩院的控制權,可能帶來幾個結果。

其一,共和黨將優先推動本身的政策和立法,包括移民限制、減稅、對化石燃料和能源開發的支持、以及加強執法等。

其二,對聯邦司法的重大影響,由於控制參議院,將掌握聯邦法官和最高法院大法官的提名確認權。這一權力將影響未來幾十年的司法系統,同時確保更多保守派法官進入聯邦法院,進而影響關鍵議題的判決,例如墮胎、槍支權利、投票法和環境政策 。

其三,削弱民主黨的政策影響力,失去國會和白宮將大大限制民主黨影響政策的能力。即使民主黨在未來提出立法建議,共和黨控制的國會也能迅速否決,甚至可能廢除現有由民主黨主導的政策。

其四,加強國會議員的調查和彈劾,如果共和黨在眾議院佔多數,可能會加強對民主黨領導下的政策、官員和機構的調查,甚至可能考慮對前民主黨政府官員進行審查。

其五,影響未來的大選,共和黨全面掌控政府將會推動選舉制度改革,諸如增加選民ID要求、修改郵寄投票規則等。這些改革會改變未來選舉的投票方式和選民結構,進一步鞏固共和黨的選舉基礎 。

整體而言,民主黨在三權分立中的作用將顯著減弱,未來幾年可能需要通過地方政府或司法系統來制衡共和黨的政策。

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