(纽约7日讯)特朗普将重返白宫,而美国经济也将开启一段充满波折的旅程。
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特朗普此前承诺将对所有美国进口商品加征关税,并实施史上最大规模的移民驱逐行动,他还希望对联储局政策也有发言权。许多经济学家认为,种种政策叠加起来将意味著更高的通货膨胀以及减缓的经济增速。
特朗普在竞选期间还承诺全面减税,这也是他击败竞选对手贺锦丽的一个因素。尽管共和党赢得了参议院控制权,但特朗普兑现承诺的能力可能取决于众议院选举结果,目前仍未可知。如果两党各持一院,那么将需要新总统就财政政策与国会进行更激烈地讨价还价。
不过,分析师表示对美国经济影响最大的将是特朗普的关税措施,他之前威胁要对对手和盟友加征关税。这位自称“关税侠”的前总统在第一任期对约3,800亿美元的进口商品加征关税,眼下他誓言要采取更加广泛的措施,包括对所有进口商品征收10%至20%的关税,对中国产品征收60%的关税。
特朗普表示,进口关税可以帮助增加收入,减少美国的贸易赤字,并使制造业回流。更重要的是,正如特朗普上次在任时所展示的那样,总统基本上可以单枪匹马实施关税。
“他会彻底放飞自我,”穆迪分析首席经济学家Mark Zandi表示,“我认为很快就会看到这些政策落地,将会立即产生影响。”
大多数经济学家表示,通膨将因此而上升,因为支付关税的进口商将会转嫁成本,最终买单的将是消费者。
穆迪在大选之前预计,特朗普若担任总统,明年通膨率将从9月的2.4%升至至少3%,如果共和党大获全胜,那么通膨率甚至会更高。富国银行经济学家Jay Bryson在10月16日的一个网络研讨会上表示,如果被针对的国家实施反制,并引发贸易战,那么美国将面临“温和的滞胀冲击。”
“赢家和输家”
曾在前总统奥巴马政府担任白宫经济顾问委员会主席的Jason Furman表示,这种情境可能会将联储局置于希望加息以应对通膨、而又需要降息防范衰退风险的两难境地。
“在经济学中,凡事都有赢家和输家,”Furman在10月17日的一个网络研讨会上说。“在这种情况下,输家是消费者和大多数企业。”
特朗普可能会对联储局如何应对有自己的想法。他之前告诉彭博新闻社,他应该对利率有“发言权”,“因为我认为我有很好的直觉”。特朗普的第二任期期间,联储局面临的压力会让投资者感到担忧,因为历史表明允许政客插手货币政策的国家可能会面临更高的通膨。
总体来看,特朗普及其支持者对“华尔街精英”的悲观预测不屑一顾。他们指出,在特朗普的第一个任期内虽然实施了关税和减税政策,但通膨并没有飙升,而且经济成长强劲,直到疫情出现。
支持贸易保护主义的The Coalition for a Prosperous America估计,10%的“普遍 ”关税,再加上特朗普承诺的所得税下调,将为经济增加产出7000多亿美元,并创造280万个额外工作岗位。
“放松”
美国优先政策研究所(America First Policy Institute)的首席经济学家Michael Faulkender表示,负面预测并没有考虑到特朗普的放松管制议程和提高能源生产计画将带来的经济成长影响。该研究所的雇员很多来自特朗普第一个总统任期时官员。
特朗普在2017年推动针对家庭、小企业和富人遗产的减税政策,其中大部分将在2025年底到期,他此前承诺将会永久实施这些政策。即使共和党失去对众议院的影响力,也仍可能还有与民主党达成协议的空间,民主党也赞成保留其中的一些措施。
在这个问题上的任何讨价还价,都将带来另一场债务上限摊牌,根据解决2023年僵局的协议,明年举债上限问题将再度出现。国会观察人士认为还有其他可能达成协议的领域,其中一些比如儿童保育税收抵免和小费豁免的主张在竞选期间得到了两党支持。不过,如果共和党失去众议院控制权,特朗普的一些提议包括进一步降低公司税率,可能会被剔除。
据彭博新闻社计算,特朗普在竞选中提出的一揽子减税方案在十年内总计可能花费超过10万亿美元。特朗普表示,他将使用关税收入来作为这个方案的资金,但彼得森研究所的经济学家估计进口关税所带来的收入只够其中的一小部分。
许多经济学家还怀疑特朗普的贸易政策能否迅速提振制造业就业,而这正是他的既定目标之一。建设工厂需要数年时间,自动化意味著用工需求更少。
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