(紐約7日訊)特朗普將重返白宮,而美國經濟也將開啟一段充滿波折的旅程。
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特朗普此前承諾將對所有美國進口商品加徵關稅,並實施史上最大規模的移民驅逐行動,他還希望對聯儲局政策也有發言權。許多經濟學家認為,種種政策疊加起來將意味著更高的通貨膨脹以及減緩的經濟增速。
特朗普在競選期間還承諾全面減稅,這也是他擊敗競選對手賀錦麗的一個因素。儘管共和黨贏得了參議院控制權,但特朗普兌現承諾的能力可能取決於眾議院選舉結果,目前仍未可知。如果兩黨各持一院,那麼將需要新總統就財政政策與國會進行更激烈地討價還價。
不過,分析師表示對美國經濟影響最大的將是特朗普的關稅措施,他之前威脅要對對手和盟友加徵關稅。這位自稱“關稅俠”的前總統在第一任期對約3,800億美元的進口商品加徵關稅,眼下他誓言要採取更加廣泛的措施,包括對所有進口商品徵收10%至20%的關稅,對中國產品徵收60%的關稅。
特朗普表示,進口關稅可以幫助增加收入,減少美國的貿易赤字,並使製造業迴流。更重要的是,正如特朗普上次在任時所展示的那樣,總統基本上可以單槍匹馬實施關稅。
“他會徹底放飛自我,”穆迪分析首席經濟學家Mark Zandi表示,“我認為很快就會看到這些政策落地,將會立即產生影響。”
大多數經濟學家表示,通膨將因此而上升,因為支付關稅的進口商將會轉嫁成本,最終買單的將是消費者。
穆迪在大選之前預計,特朗普若擔任總統,明年通膨率將從9月的2.4%升至至少3%,如果共和黨大獲全勝,那麼通膨率甚至會更高。富國銀行經濟學家Jay Bryson在10月16日的一個網絡研討會上表示,如果被針對的國家實施反制,並引發貿易戰,那麼美國將面臨“溫和的滯脹衝擊。”
“贏家和輸家”
曾在前總統奧巴馬政府擔任白宮經濟顧問委員會主席的Jason Furman表示,這種情境可能會將聯儲局置於希望加息以應對通膨、而又需要降息防範衰退風險的兩難境地。
“在經濟學中,凡事都有贏家和輸家,”Furman在10月17日的一個網絡研討會上說。“在這種情況下,輸家是消費者和大多數企業。”
特朗普可能會對聯儲局如何應對有自己的想法。他之前告訴彭博新聞社,他應該對利率有“發言權”,“因為我認為我有很好的直覺”。特朗普的第二任期期間,聯儲局面臨的壓力會讓投資者感到擔憂,因為歷史表明允許政客插手貨幣政策的國家可能會面臨更高的通膨。
總體來看,特朗普及其支持者對“華爾街精英”的悲觀預測不屑一顧。他們指出,在特朗普的第一個任期內雖然實施了關稅和減稅政策,但通膨並沒有飆升,而且經濟成長強勁,直到疫情出現。
支持貿易保護主義的The Coalition for a Prosperous America估計,10%的“普遍 ”關稅,再加上特朗普承諾的所得稅下調,將為經濟增加產出7000多億美元,並創造280萬個額外工作崗位。
“放鬆”
美國優先政策研究所(America First Policy Institute)的首席經濟學家Michael Faulkender表示,負面預測並沒有考慮到特朗普的放松管制議程和提高能源生產計畫將帶來的經濟成長影響。該研究所的僱員很多來自特朗普第一個總統任期時官員。
特朗普在2017年推動針對家庭、小企業和富人遺產的減稅政策,其中大部分將在2025年底到期,他此前承諾將會永久實施這些政策。即使共和黨失去對眾議院的影響力,也仍可能還有與民主黨達成協議的空間,民主黨也贊成保留其中的一些措施。
在這個問題上的任何討價還價,都將帶來另一場債務上限攤牌,根據解決2023年僵局的協議,明年舉債上限問題將再度出現。國會觀察人士認為還有其他可能達成協議的領域,其中一些比如兒童保育稅收抵免和小費豁免的主張在競選期間得到了兩黨支持。不過,如果共和黨失去眾議院控制權,特朗普的一些提議包括進一步降低公司稅率,可能會被剔除。
據彭博新聞社計算,特朗普在競選中提出的一攬子減稅方案在十年內總計可能花費超過10萬億美元。特朗普表示,他將使用關稅收入來作為這個方案的資金,但彼得森研究所的經濟學家估計進口關稅所帶來的收入只夠其中的一小部分。
許多經濟學家還懷疑特朗普的貿易政策能否迅速提振製造業就業,而這正是他的既定目標之一。建設工廠需要數年時間,自動化意味著用工需求更少。
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