远见高峰会 | 奈伊：特朗普重回白宫 “台海冲突可能性不高”

专研国际及两岸关系的吴玉山也问到，现今世界面临多重危机，美国便同时涉入欧洲与中东的热战中。同时支援乌克兰、以色列的美国，是否可能因此减少对台资源？俄罗斯受到的国际制裁，又是否能对中国带来威慑作用？

指乌危机实际上帮助台湾

奈伊对此回应，在某些层面上，“我认为乌克兰危机，实际上帮助了台湾。”一方面，俄罗斯未能如愿以偿、在短时间内取得基辅，还遭逢惨重的伤亡。而跨越台湾海峡入侵台湾，会是比在陆地上入侵乌克兰更困难的军事行动。这些都将成为习近平的考量。

“如果他（习近平）尝试、而后失败，这会是少数可能导致它垮台或被取代的事件之一。”

另外，美国向台湾供应的武器，与提供给乌克兰的不同。武装台湾的军备类型更加灵活、可隐藏，也更加便宜，不易被中国的先发性攻击摧毁。基本上，这符合所谓的“豪猪战略”，也就是聚焦于让台湾成为不易被轻易吃下的一块领土。

“因此，在这个意义上，多重危机的局势，并不妨碍美国协助台湾自卫。”

吴玉山：3因素让特朗普跨过3选举

另一方面，吴玉山指出，在整个美国都特朗普化后，最大的受害者将是美国的自由主义者及盟邦。

他今日在远见高峰会发表主题为“特朗普主义长存：从霸权竞争、重商主义，与右翼民粹的角度审视”的专题演讲时指出，特朗普主义跨过3次选举，背后根源有3项因素：霸权主义、重商主义、右翼民粹。其实，从许多面向来看，贺锦丽也算是“小特朗普”。

他说，相较于2016年那次胜选，这次特朗普不但在选举人票领先，连普选票也超越对手、现任副总统贺锦丽，可谓大获全胜。

吴玉山指出：“特朗普这次大选大获全胜，普选票和对手的比例约52：47，这跟4年前拜登对他的优势几乎是一样的。”

他盘点特朗普3次大选，其中2020年虽败于拜登，但选得并不差，票数是史上第二高，只是被史上第一高票的拜登击败，代表其基本盘并未在该次大选中溃败。

不能仅从拜年纪贺临时上场理解

“特朗普这次胜选有深刻的根源，不能只从拜登年纪太大、贺锦丽临时上场的角度来理解，因为这是跨越三次的现象，且由于其对民众的吸引力，迫使对手也学习特朗普的政策，导致美国特朗普化。”

吴玉山说，特朗普主义的根源有三：美国霸权被新兴的中国挑战、美国产业在许多重要领域无法领先反被超越、美国所得分配恶化且传统劳工失业严重。

“安全压倒一切考量，我们现在已进入冷战2.0，在台北街头你会看到一些人，他们的模样让你觉得，除了是美国大兵以外，很难想像还会是什么身分。”

这个冲击也影响到产业，2022年，台积电公开征求政经分析师，以因应地缘政治。

中料扩张势力挑战美霸权

展望未来，吴玉山认为，中国将持续扩张势力挑战美国霸权，美国产业也将持续受到贸易对手的挑战，同时，特别是在AI高科技产业快速发展的情况之下，美国的贫富差距预料将继续扩大。

目前看来，这些促进特朗普主义成长的因素都持续存在，预计特朗普主义将继续发展，并借由其对社会大众的吸引力，迫使美国的两大政党也向其政策靠拢，“最大的受害者，将是美国的自由主义和美国盟邦。

奈伊：对欧洲影响料大于亚洲

此外，有“软实力之父”称誉的奈伊认为，特朗普重掌白宫，在亚洲的布局将更具“连续性”。

他今日在高峰会上以连线方式分析特朗普2.0时代，对于国际政治，包括欧洲、美中竞逐，以及对台湾，即将带来的深远影响。

奈伊坦言，若贺锦丽胜选，较有利于预测美国政府的未来走向，但特朗普就难以预测了。“特朗普也知道自己难以预料，并深感自豪。因此，我们无法得知新政府组成，毕竟特朗普曾誓言，将选择全然不同的顾问。”

从特朗普过往的言行分析，首先，特朗普重掌白宫，对欧洲影响将大于亚洲。

特声称一天内解决战争

他以延烧两年多的乌俄战争为例，随着特朗普上任，对乌克兰的军事支援将减弱，“特朗普声称他将在一天内解决战争，这显然有些夸张。但战争调停势必进行谈判，这也意味着泽连斯基的谈判地位将被弱化。”

奈伊补充，特朗普将如何处理以美国为首的国际联盟，下一步也充满变数。

在亚洲布局料更具“连续性”

相比欧洲的扑朔迷离，奈伊认为，特朗普在亚洲的布局将更具“连续性”。

“看看特朗普第一任期内的政策，他的国家安全政策，是基于与中国、俄罗斯的大国竞争。”奈伊判断，美国与中国、俄罗斯之间的竞逐，在特朗普的第二任期仍是一大焦点，极可能扩大经济层面的竞争。

尤其，特朗普信奉重商主义，而他的国际贸易顾问，包括知名的保守主义者莱特海泽。“未来将看到更多关税战，会扩大到什么程度？我们无从判断，只希望不会发展至全面的贸易战。”

面对特朗普2.0时代，美中竞争谁会占上风？奈伊以扑克牌比赛为例，当前美国拥有“七张好牌”，包括地理、人口、科技、软实力、国际联盟等，在这场大国角力中，仍占有优势。

但特朗普会不会改变这手好牌？奈伊分析，特朗普政府可能会改变科技方针。

对台或聚焦“交易性”互动

至于最关键的问题，特朗普重掌白宫，对台湾有什么样的意义？

他分析特朗普第二任期的对台态度，将更聚焦于“交易性”的互动，“特朗普会问‘你能为我做什么？’，而我又该为你做什么？”

奈伊坦言，当前特朗普并没有给予清晰的答案，但从过往的言行分析，“台湾将面临更多压力，包括关税与对中国的技术禁令。”

至于对台军售，奈伊认为，特朗普不会大幅更动，“华盛顿有时会用此譬喻形容：我们应该帮助台湾成为一只豪猪，中国若想吞下它，将会非常不舒服。”因此，军备上，美国将优先考虑机动性高、不易摧毁的类型。