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发布: 7:35pm 07/11/2024

金正恩

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礒崎敦仁

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礒崎敦仁.朝鲜修改宪法和废除“主体”历法

庆应义塾大学教授

不仅与父亲,还与祖父保持了距离。与上一代领导人、过去政策的诀别,如果有利于东北亚和平与稳定也不能说是坏事,但韩国与的对立却有被固定化的倾向,令人忧虑。

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10月上旬,朝鲜召开国会——最高人民会议。朝鲜媒体对最大的关注点,围绕对韩统一政策修改宪法的事实没有任何报道。金正恩国务委员长在今年1月的施政演说中指示修改宪法,将韩国定为“头号敌国,不变的主敌”,但在此次会议上,虽然报道了修改宪法一事,但并没有明确其是否涉及到对韩统一的问题。

接连不断推出新政策的金正恩重视制定统治政党朝鲜劳动党的规章、修宪、制定新法等规则的制定。但是,很多情况都是没有公布全文,因此有必要对照朝鲜媒体的论调和其他现象进行综合验证。

在最高人民会议期间,金正恩在冠以自己名字的“金正恩国防综合大学”发表演讲。针对韩国总统的演讲,反驳说:“韩国对(朝鲜)政权的终结大放厥词。”他表示:“以前我们多用解放南半部这个词,也说过武力统一,但现在对此完全不感兴趣,自从宣布两个国家之后,对那个国家没有意识。”从该演讲的时机来看,可以认为已经就对韩统一政策进行了修宪。

如果金正恩政权真的“没有意识到韩国”,无视韩国即可,然而既然在经济、军事上处于劣势,也不得不对首尔时刻带来的“威胁”表示警惕。10月中旬,金正恩的妹妹金与正党副部长接连发表了猛烈谴责尹锡悦的谈话。因为金与正只是金正恩的代言人,所以她的谈话经常刊登在《劳动新闻》的第二版,但这次首次登上了头版。党机关报展开反韩运动可以解释为是为了让国民彻底认识到韩国是主敌的措施。也借机告诫国民禁止接触K-POP和韩剧等敌国文化。

迄今为止,在朝鲜宪法序言中,明确表示金日成和金正日“为实现祖国统一伟业积累业绩,是不可磨灭的民族万代恩人”,“把国家统一作为民族至上的课题,为了实现祖国统一而抛头颅,洒热血”等描述。第九条规定:“朝鲜民主主义人民共和国将根据……自主、和平统一、民族大团结的原则,为实现祖国统一而斗争。”如今这些表达似乎都已经被删除。

此后,《劳动新闻》间接报道了宪法将韩国定为“敌对国家”的事实,但金正恩在1月的施政演说中表示:“有必要制定法律对策,以合法正确地规定朝鲜民主主义人民共和国的主权行使领域。”与韩国划定“国境线”的动向也可能拿到台面。如果朝鲜单方面决定“领海”,担忧在海上爆发偶发性南北冲突也在情理之中。

即便如此,从大局来看,不得不说朝鲜也只是处于一种防守姿态。朝鲜在1950年代,掀起朝鲜战争,企图通过武力实现南北统一。又在1960年代向韩国总统府青瓦台派遣武装游击队,准备刺杀朴正熙总统。1980年代,全斗焕总统在访问缅甸时引发了“仰光爆炸事件”。但是,冷战后虽然发生了延坪岛炮击事件,但朝鲜没有针对韩国中枢部发起军事行动。也就是说,在韩国提高了经济实力、国际评价、维持美韩同盟的情况下,朝鲜的选择越来越狭窄。放弃南北统一也是为了自保避免被韩国“吸收统一”。

朝鲜国内也出现了其他重大政策转变。从10月13日开始,不再使用“主体”历法。以金日成的出生年份1912年为元年的“主体”历法,在金正日执政期为纪念金日成的业绩于1997年制定使用,已有27年历史,但金正恩在没有任何前兆的情况下突然停止使用该历法。金日成的诞辰日被称为“太阳节”,该称呼在今年春天以后不再使用。

金正恩不仅与父亲,还与祖父保持了距离。与上一代领导人、过去政策的诀别,如果有利于东北亚和平与稳定也不能说是坏事,但韩国与朝鲜的对立却有被固定化的倾向,令人忧虑。

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