特朗普重返白宫 | 特朗普2.0拥更大权力 美三权分立恐形同虚设

马斯克料掌政府效率委会

特朗普曾说，将指派挥重金力挺他的马斯克领导政府效率委员会，主导联邦政府削减不必要开支的计划。

鉴于特朗普大规模驱逐非法移民的激进议程，《华盛顿邮报》周三报道，共和党参议员麦可李、施密特和特朗普前国家情报局总监拉特克利夫都是可能的司法部长人选。

特朗普周五接受《美国国家广播公司(NBC)》专访时表示，他将不惜一切代价，实施美国史上最大规模移民驱逐行动，特朗普强调他的政府“别无选择”，只能兑现。

另外，执掌美国贸易管制与晶片补贴的商务部也日益重要，部长主要人选为特朗普政权交接团队共同主席兼世界摔跤娱乐公司前首席执行员麦马洪，以及亲特朗普智库AFPI执行员罗林丝、亚特兰大女富商洛夫勒等。

尽管美联储主席鲍尔任期要到2026年5月才届满，各界已在揣测特朗普可能提名的接任人选，包括Fed前理事沃什、白宫前经济顾问哈塞特及特朗普的经济顾问拉弗等。

印度移民之子、前国防部幕僚巴特尔，著有一本关于所谓“深层政府”的书，他和极端保守的得州参议员拉特克利夫，被认为有望掌中央情报局。

小罗伯特有望入阁

特朗普曾承诺将在医疗保健领域发挥“重要作用”。反疫苗运动的领军人物小罗伯特·肯尼迪有望入阁，他周三对全国广播公司（NBC） 新闻表示：“我不会取消任何人的疫苗接种。”，并重申特朗普政府将建议从公共供水中去除氟化物。

前霍士新闻主持人、特朗普密友塔克·卡尔森亦可能当官。

特朗普已成为共和党绝对的领袖。反对他的国会共和党人，如前众议员利兹·切尼和已故参议员麦凯恩，已被获得他支持的议员所取代。

普选票选举人票双赢

特朗普更成了自1988年以来第二位赢得普选票的共和党总统候选人。2016年特朗普当选时，他获得的普选票输希拉里。

特朗普已在选举人团票上获得明显多数，如果亚利桑那州和内华达州确定由他获胜，他将彻底横扫7个关键摇摆州。特朗普2.0将能宣称有更高的合法性来推动其改革议程。

民主党或有望赢众院控制权

特朗普面临一个可能的限制是，民主党仍有可能赢得众议院的控制权，这将使他们能够阻止他的立法议程并对其政府展开调查。目前，435个众院席位中约30席的计票工作仍在进行中，共和党在保住众院微弱多数席位上处于领先地位。

两年后的众议院中期选举将是民主党制衡特朗普权力的下一个机会。

特朗普阵营已重新控制参议院，只剩下几个席位来决定他们在参议院的优势有多大。参议院共和党人只需简单多数就能确认总统提名的主要行政官员和联邦法官，以及通过一些改革，比如减税。

不过，大多数立法都需要参议院60票的绝对多数才能通过，而共和党无法达到这一数字。

总统享刑事起诉豁免权

特朗普还是保守派司法系统的缔造者，在首个任期委任了3名保守派大法官，而这个共拥有6名保守派大法官的最高法院最近让共和党取得了一系列司法胜利，包括2022年推翻了全国堕胎权。今年7月，最高法院做出一项重大裁决，给予总统广泛的刑事起诉豁免权，这有助于消除他面对数个法律案件的风险。现在特朗普再次当选，预计他的多起案件都将被撤销。

两位分别为76岁和74岁的保守派大法官汤马斯和阿利托，可能会考虑在特朗普2.0任期内退休，使他能任命两名更年轻的终身继任者，巩固最高法院数十年来的右翼多数。

特朗普公布首位阁员

威尔斯成首位白宫女幕僚长

特朗普周四宣布，为他胜选立下汗马功劳的竞选团队共同经理威尔斯将成为美国史上首位女性白宫幕僚长，这是他当选后第一项重大人事任命。

综合路透社与法新社报道，特朗普透过声明表示：“威尔斯助我拿下美国历史上数一数二伟大的政治胜利，且在我2016年和2020年的成功竞选活动中都发挥不可或缺的作用。”

特朗普说：“威尔斯强悍、聪明、创新，广受尊敬与钦佩。我深信她将让我们的国家感到骄傲…威尔斯将持续努力不懈地让美国再次伟大。由威尔斯出任美国历史上第一位女性幕僚长，是当之无愧的荣耀。”

4名消息人士指出，特朗普正在考虑一系列人选出任新政府高层职位，其中许多人来自他2017至2021年首次执政时期的团队。

两名消息人士向路透社透露，作为资深佛州政治策略家，威尔斯深受信赖，并因协助主导特朗普成功的竞选活动而备受肯定。

白宫幕僚长作为总统的守门员，影响力举足轻重，负责管理白宫人事、安排总统行程，并负责联系其他政府部门与国会议员。

辅佐特朗普3次总统大选

威尔斯对特朗普极为忠诚，辅佐他打了3次总统大选。在开票之夜，特朗普提前自行宣布当选时，向竞选团队的人致谢，第一个念到的名字就是威尔斯，他说，“让我向各位介绍，这位是‘冰女’（ice maiden），我们都这么叫她。她就爱待在后面，但她可不是个布景而已。”特朗普还补充，“苏西（威尔斯）这次不会再待在幕后了。”外界当时就揣测她将成为特朗普的白宫幕僚长。

美媒报道，威尔斯善于谋略，具备如老鹰一般锐利的政治本能。威尔斯是核心圈幕僚之中少数能让特朗普竖耳倾听的策士。

今年67岁的威尔斯是共和党是资深政治顾问，在政坛打滚好几十年，长期处于烽火缭绕的战场，曾效命于总统、市长、州长、国会议员，例如佛州现任州长德桑蒂斯。威尔斯的领英（LinkedIn）档案资料显示，她是1980年共和党里根角逐总统大位时的竞选团队二把手，后来成为里根在白宫的行程秘书。

有政坛“求生大师”美称

威尔斯在政坛享有“求生大师”名号。2016年威尔斯投效特朗普麾下至今，辅佐他打了3次总统大选。特朗普第一次竞选总统，威尔斯在佛州操盘，当时佛州属于摇摆州，最终为他打下一片江山赢得佛州的选举人票。特朗普2020年败选后，隔年1月6日国会山庄暴动事件令他在共和党失势，政治困境难以突破，特朗普一通电话打给德桑蒂斯威尔斯回锅掌兵符，她不仅帮特朗普拉回对共和党的掌控权，特朗普也赢得这位最值得信赖的智囊赤诚以对。

特朗普第一任期4任白宫幕僚长都是男性，但威尔斯对于男性主导的美国政坛很熟悉。威尔斯成为特朗普的白宫幕僚长，各界担心特朗普反复无常的人士或许可以稍微放心一些，因为外界普遍认为她能影响特朗普。

《华邮》：遭中方制裁

特朗普内阁人选多反华

特朗普胜出美国总统大选后，《华盛顿邮报》等美英传媒周三引述消息报道，其团队已锁定多名内阁官员人选，为明年1月正式重返白宫作准备。流传名单中有多名外交及国家安全要职人选具反华往绩，包括曾因推动多项反华法案而被北京制裁的佛罗里达州联邦参议员鲁比奥可能出任国务卿，同样正被中方制裁的前国务卿蓬佩奥则可能出任防长；另一对华鹰派、众议院军事委员会成员华尔兹亦是另一防长人选。这份名单引发外界关注。

鲁比奥 华尔兹 蓬佩奥皆鹰派

鲁比奥曾是特朗普今届副总统竞选拍档的可能人选，他在俄罗斯、中国和伊朗等问题都持鹰派立场。他在担任美国国会及行政当局中国委员会（CECC）联席主席期间，是2019年生效的《香港人权与民主法》发起人。鲁比奥亦带头推动2021年生效的《防止强迫维吾尔人劳动法》及《安全设备法》，后者内容包括禁止华为、中兴通讯等设备在美国使用；他亦曾发表报告宣称“冠病病毒源头来自武汉实验室”。

防长人选之一华尔兹，是众议院中对华鹰派代表人物之一，曾共同发起多项涉华法案，包括旨在减少美国对华关键矿物依赖的措施。现年50岁的他曾是美国陆军“绿色贝雷帽”特种部队成员，被指与特朗普关系密切。另一防长人选蓬佩奥为2021年1月被中国制裁的10名前特朗普政府官员之一，曾先后担任中央情报局长和国务卿；他一度跟特朗普关系破裂，现被视为特朗普阵营中最支持乌克兰的代表。

鲁比奥于2020年8月被中国制裁，以回应美方制裁11名中国及香港官员。蓬佩奥等10名特朗普首任政府官员则于2021年1月卸任后，被中方指在涉华问题上严重侵犯中国主权而被制裁。

奥布莱恩或任国务卿

白宫前国安顾问奥布莱恩被猜测是另一国务卿有力人选，他亦正被北京制裁。作为共和党新世代战略家，倡议“弃乌保台”的前副助理防长柯伯吉则有望在新一届政府出任白宫国安顾问。

奥布莱恩在《外交事务》期刊7/8月号形容中国已成为“难以对付的军事和经济敌手”，又称中共寻求取代美国在关键领域（例如电动车、太阳能、人工智能和量子电脑运算）科技发展和创新的全球领袖地位。

财金官员方面，曾大力支持特朗普发动对华贸易战的前贸易代表莱特希泽被指有机会重拾旧职，或者改任商务部长。

《华邮》引述特朗普顾问称，特朗普对司法部和国防部的人事任命尤感兴趣。特朗普阵营发声明称，特朗普会很快决定内阁人选，将适时公布。

路透社近日引述复旦大学美国研究中心主任吴心伯称，中方将如何跟其制裁的美方官员接触是个新问题，但相信从中方角度，不太可能立即取消相关制裁。一些美国智库学者认为，中美可寻求在第三国举行会议，也可透过秘密管道接触特朗普政府的代理人，或选择性会见未被制裁官员，甚至暂时取消限制。

促美国人“降温”

拜登承诺和平移交权力

随着特朗普在美国大选中取得决定性胜利，现任总统拜登周四承诺和平移交权力，敦促美国人“降温”，放下歧见。这与特朗普在2020年大选拒绝接受败绩形成了鲜明对比。

选前拜登就曾表示，不论特朗普或贺锦丽当选，他都会参加新总统就职。拜登周四说，美国200多年来一直在实验民主制度，“国家做出选择，我们接受国家所做的选择”。

吁放下对选举制度质疑

他说，“不是只有选赢才爱国，不是只有跟邻居意见相同时才爱邻居”，不论投给谁，彼此不是敌人，同是美国人，应该让局势降温。他希望大家最终放下对美国选举制度的质疑，“这个制度是诚实的、公平的、透明的，无论输赢，都值得信任”。

拜登呼吁各方团结，同时敦促民主党人切勿失去希望。他说，失败并不代表被打败，跌倒再重新站起来，是美国建国240多年来的故事，也会继续下去。

拜登已邀请特朗普到白宫会谈。拜登表示，他已在周三与当选总统特朗普通电话，祝贺特朗普获胜。“我向他保证，我将指示我的政府团队与他的团队合作，以确保权力和平有序地交接。”

2020年，特朗普宣称总统选举存在大规模舞弊问题，对选举结果提出法律挑战，导致交接进程延迟数周才启动，他对拜登的总统简报也迟至2020年11月30日才展开。

特朗普：与拜登通话愉快

特朗普周四接受全国公司（NBC）电话访问时表示，他在锁定美国总统选举胜局后，与拜登和贺锦丽通话。他形容“过程愉快，彼此都互相尊重”。

NBC报道，特朗普表示，他与拜登通话时同意尽快共进午餐，并引述贺锦丽期望能顺利移交权力，形容与两人的通话都相当愉快和相互尊重。

拜登最初决定不顾其高龄，坚持要竞选寻求连任，随后在7月才最后一刻退出，让路给副总统贺锦丽。然而，民主党内部已爆发对拜登当初决定的指责。

对此，白宫否认拜登有任何遗憾。白宫新闻秘书让-皮埃尔说：“他认为当时所做的决定是正确的。”

防长保证军方不介入政治

“将执行新政府合法命令”

美国国防部长奥斯汀周三晚间对全体美军发表备忘录指出，五角大楼保证会“冷静且有秩序地”交接给下一任特朗普政府，军方不会介入政治，已经做好准备执行新政府的“所有合法命令”。

特朗普上个月接受霍士新闻网访问时，被问到是否预期在选举日出现混乱。特朗普回答表示，可以出动军队应付反对群众。特朗普谈话透露愿意动用美军从事国内的执法任务，以对付“激进左派”分子，并且协助大规模遣返无证移民。

在特朗普胜选后，某些人士质疑特朗普是否非法命令现役美军在国内部署。

据路透社报道，军方6日晚间对美军发表备忘录，并于7日公布备忘录内容。奥斯汀在备忘录中说，美军将持续避开政治，维持纪律与专业保卫国家，与价值理念相同的盟友与伙伴站在一起以巩固美国安全。

奥斯汀6日在迈阿密对媒体表示，相信五角大楼军方高层将持续做出正确的事情。他表示：“军方资深将领持续注意负责任务，保家卫国，守护我们的军队，透过团结合作获得成功。”

特朗普曾挑战美军政治表态

路透社分析，批评人士说，2017至2021年特朗普第一任执政期间，公然挑战传统，企图要求美军表态给予政治支持，但军队效忠对象应该是美国宪法，而不是任何政党、政治运动或领袖。特朗普在竞选期间则说，面临着“来自美国内部的敌人”。

奥斯汀在备忘录中写道，美军一如往常，随时待命，将会执行新任三军统帅的政策决定，也会遵守军方文官的所有合法命令。

奥斯汀在备忘录里对所有美军官兵指出：“你们不只是一般军人，而是美国军队，是地球上最精良的作战部队，你们将继续保卫我们的国家、我们的宪法、以及所有公民的权利。”

特朗普发“辞职信”给麦当劳

州长将开特别立法会议

加州打响新“反特之战” 

据报道，多个蓝州的检察长透露，正准备向特朗普发起法律战。其中，加州州长纽瑟姆打响了第一炮，于周四宣布，他将召开特别立法会议，以因应特朗普赢得美国总统大选，纽瑟姆称这场胜利威胁了该州的价值观。

民主党籍的纽瑟姆在一份公告中表示，他预计共和党的特朗普会推行“违宪和非法的联邦政策”，这将对加州人造成损害，或在如生殖健康和气候变迁等领域与该州的法律相冲突。

拟增加对州司法部资助

纽瑟姆表示，加州立法机关必须在12月2日召开会议，以考虑增加对该州司法部的资助，以便在法庭上对此类政策提出挑战。

特朗普竞选团队一名发言人暂未回应关于加州公告的问题。

纽瑟姆在一份声明中表示：“我们在加州所珍视的自由正遭受攻击，而我们不会袖手旁观。”“我们准备好了，我们将采取一切必要措施确保加州人获得繁荣所需的支持和资源。”

加州长期以来一直是可靠的民主党州，其选民在5日的选举中支持美国副总统贺锦丽。

纽瑟姆表示，在特朗普先前自2017至2021年的任期中，加州提起超过120起诉讼，挑战特朗普政府的政策。

指特政策或伤害移民家庭

纽瑟姆表示，根据特朗普先前的执政和他在2024年竞选期间发表的声明，预计将看到对生殖医疗健保的更多限制、对旨在缓解气候变迁的政策的取消、以及扣留救灾资金和补助作为一种“政治报复”的形式。纽瑟姆也表示，特朗普的政策可能会伤害移民家庭。

加州检察长邦塔表示，一直有与全国各地的民主党籍检察长合作，准备特朗普获胜后的因应计划。

纽约州长霍楚尔也说，她和检察长詹姆斯及高阶官员计划定期会面，讨论保护“最可能面临特朗普政府威胁的关键领域”的法律，如生育权、公民权、移民、枪枝安全、劳工权利、LGBTQ权利、环境正义。