(華盛頓8日綜合電)強勢回鍋白宮的特朗普,在明年1月再次宣誓就任美國總統時,幾乎掌握了無限的權力!從白宮至國會到最高法院,其忠誠者佔據上風,使得特朗普2.0任期享有了前所未有的授權和權力,可以在面對更少的阻礙下實現他的議程。美國互相制衡的行政、司法、立法的三權分立,似如同虛設。
為特朗普競選立下汗馬功勞的競選經理威爾斯將成為白宮幕僚長,是美國史上首位擔任這一高職的女性,也是特朗普2.0新政府中任命的第一位官員。而根據各大媒體列出的特朗普新政府的其他官職的領跑者名單,反映了特朗普2.0政府在用人上可能採取顛覆性的形式,重用功臣、忠誠者、鷹派舊將、政治“素人”科技富豪,還有疫苗懷疑論者等。
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高級助手:有舊人迴歸新人加入
特朗普高級助手米勒週三告訴霍士商業頻道:“有些人會迴歸(特朗普第一任期的),還會有一些新人加入。”
2017年上任時,特朗普還是一名政治“素人”,他的人事選擇主要由經驗豐富的共和黨官員和軍事領導人組成。但在特朗普2.0,這位房地產大亨毫不掩飾他想要讓自己身邊圍繞著忠誠的支持者的意圖。
貝森特成財長頭號人選
人們普遍預計,他將獎勵那些幫助他競選的人,包括Tesla和X平臺老闆馬斯克和疫苗懷疑論者小羅伯特.肯尼迪等人。
在市場極為關注的財長人選上,特朗普的“大金主”避險基金億萬富豪貝森特成為頭號人選,預料他將與擔任政府效率委員會主席的特斯拉老闆馬斯克,成為新政府內兩大企業家閣員。其他財長人選包括避險基金大亨保爾森、特朗普第一任貿易代表萊特希澤、證管會(SEC)前主席克萊頓等。
馬斯克料掌政府效率委會
特朗普曾說,將指派揮重金力挺他的馬斯克領導政府效率委員會,主導聯邦政府削減不必要開支的計劃。
鑑於特朗普大規模驅逐非法移民的激進議程,以及他持續的法律案件,司法部長的人選是最敏感和最具挑戰性的職位之一。據《華盛頓郵報》週三報道,共和黨參議員麥可李、施密特和特朗普前國家情報局總監拉特克利夫都是可能人選。
執掌美國貿易管制與晶片補貼的商務部也日益重要,部長主要人選為特朗普政權交接團隊共同主席兼世界摔跤娛樂公司前首席執行員麥馬洪,以及親特朗普智庫AFPI執行員羅林絲、亞特蘭大女富商洛夫勒等。
儘管美聯儲主席鮑爾任期要到2026年5月才屆滿,各界已在揣測特朗普可能提名的接任人選,包括Fed前理事沃什、白宮前經濟顧問哈塞特及特朗普的經濟顧問拉弗等。
印度移民之子、前國防部幕僚巴特爾,著有一本關於所謂“深層政府”的書,他和極端保守的得州參議員拉特克利夫一樣,被認為有望掌中央情報局。
小羅伯特有望入閣
有望進入新執政團隊的還有反疫苗運動的領軍人物小羅伯特·肯尼迪,他週三對全國廣播公司(NBC) 新聞表示:“我不會取消任何人的疫苗接種。”
特朗普曾承諾將在醫療保健領域發揮“重要作用”。但這位前獨立候選人重申,特朗普政府將建議從公共供水中去除氟化物。然而美國當局稱,這種礦物質有助於牙齒和骨骼健康。
至於特朗普是否會提拔家庭成員擔任助手和顧問還有待觀察,但他第一任期的堅定支持者長女伊萬卡和她的丈夫庫什納因家庭和商業原因退出政壇。
加入共和黨的前民主黨國會議員加巴德或將因支持特朗普而獲得回報。此外,前霍士新聞主持人、特朗普密友塔克·卡爾森亦可能當官。
總統享刑事起訴豁免權
共和黨在過去8年按照特朗普的形象重塑了該黨,他已成為絕對的領袖,他還是保守派司法系統的締造者,於首個任期委任了3名保守派大法官,而這個共擁有6名保守派大法官的最高法院在7月做出一項重大裁決,給予總統廣泛的刑事起訴豁免權,這有助於消除他面對數個法律案件的風險。
反對他的國會共和黨人,如前眾議員利茲·切尼和已故參議員麥凱恩,已被獲得他支持的議員所取代。
近九成共和黨選民對特有好感
特朗普將能夠獲得公眾的廣泛支持,因為他成了自1988年以來第二位贏得普選票的共和黨總統候選人。根據10月底的路透社/Ispos民調,近九成共和黨選民對他持好感。
78歲的特朗普已在選舉人團票上獲得明顯多數,一旦亞利桑那州和內華達州的結果最終確定,這一優勢可能還會擴大。如果他在這兩州獲勝,他將徹底橫掃7個關鍵搖擺州。與他在2016年在普選票上輸給希拉里時不同,特朗普2.0將能宣稱有更高的合法性來推動其改革議程。
民主黨或有望贏眾院控制權
特朗普面臨一個可能的限制是,民主黨仍有可能贏得眾議院的控制權,這將使他們能夠阻止他的立法議程並對其政府展開調查。目前,435個眾院席位中約30席的計票工作仍在進行中,共和黨在保住眾院微弱多數席位上處於領先地位。
兩年後的眾議院中期選舉將是民主黨制衡特朗普權力的下一個機會。
特朗普陣營已重新控制了參議院,只剩下幾個席位來決定他們在參議院的優勢有多大。
參議院共和黨人只需簡單多數就能確認總統提名的主要行政官員和聯邦法官,以及通過一些改革,比如減稅。
在成功清除了共和黨內與他的“讓美國再次偉大”議程不一致的議員後,特朗普預計不會面臨對他持懷疑態度的重大內部阻力。
不過,大多數立法都需要參議院60票的絕對多數才能通過,而共和黨無法達到這一數字。
特朗普在其首個任期內任命了3名極端保守的最高法院法官,幫助將該國最高司法權力錨定在右翼。憑藉6比3的保守派多數,最高法院最近讓共和黨取得了一系列司法勝利,最引人注目的是2022年推翻了全國墮胎權。
而兩位分別為76歲和74歲的保守派大法官湯馬斯和阿利托,可能會考慮在特朗普2.0任期內退休,使他能任命兩名更年輕的終身繼任者,鞏固最高法院數十年來的右翼多數。
今年夏天,最高法院裁定,總統享有絕對豁免權以執行“官方”職務。這一具里程碑意義的裁決被視為放寬了過去限制總統的法律護欄。現在特朗普再次當選,預計他的多起案件都將被撤銷。
特朗普首公佈內閣
威爾斯成首位白宮女幕僚長
特朗普週四宣佈,為他勝選立下汗馬功勞的競選團隊共同經理威爾斯將成為美國史上首位女性白宮幕僚長,這是他當選後第一項重大人事任命。
綜合路透社與法新社報道,特朗普透過聲明表示:“威爾斯助我拿下美國曆史上數一數二偉大的政治勝利,且在我2016年和2020年的成功競選活動中都發揮不可或缺的作用。”
特朗普說:“威爾斯強悍、聰明、創新,廣受尊敬與欽佩。我深信她將讓我們的國家感到驕傲…威爾斯將持續努力不懈地讓美國再次偉大。由威爾斯出任美國曆史上第一位女性幕僚長,是當之無愧的榮耀。”
4名消息人士指出,特朗普正在考慮一系列人選出任新政府高層職位,其中許多人來自他2017至2021年首次執政時期的團隊。
兩名消息人士向路透社透露,作為資深佛州政治策略家,威爾斯深受信賴,並因協助主導特朗普成功的競選活動而備受肯定。
白宮幕僚長作為總統的守門員,影響力舉足輕重,負責管理白宮人事、安排總統行程,並負責聯繫其他政府部門與國會議員。
輔佐特朗普3次總統大選
威爾斯對特朗普極為忠誠,輔佐他打了3次總統大選。在開票之夜,特朗普提前自行宣佈當選時,向競選團隊的人致謝,第一個唸到的名字就是威爾斯,他說,“讓我向各位介紹,這位是‘冰女’(ice maiden),我們都這麼叫她。她就愛待在後面,但她可不是個佈景而已。”特朗普還補充,“蘇西(威爾斯)這次不會再待在幕後了。”外界當時就揣測她將成為特朗普的白宮幕僚長。
美媒報道,威爾斯善於謀略,具備如老鷹一般銳利的政治本能。威爾斯是核心圈幕僚之中少數能讓特朗普豎耳傾聽的策士。
今年67歲的威爾斯是共和黨是資深政治顧問,在政壇打滾好幾十年,長期處於烽火繚繞的戰場,曾效命於總統、市長、州長、國會議員,例如佛州現任州長德桑蒂斯。威爾斯的領英(LinkedIn)檔案資料顯示,她是1980年共和黨里根角逐總統大位時的競選團隊二把手,後來成為里根在白宮的行程秘書。
有政壇“求生大師”美稱
威爾斯在政壇享有“求生大師”名號。2016年威爾斯投效特朗普麾下至今,輔佐他打了3次總統大選。特朗普第一次競選總統,威爾斯在佛州操盤,當時佛州屬於搖擺州,最終為他打下一片江山贏得佛州的選舉人票。特朗普2020年敗選後,隔年1月6日國會山莊暴動事件令他在共和黨失勢,政治困境難以突破,特朗普一通電話打給德桑蒂斯威爾斯回鍋掌兵符,她不僅幫特朗普拉回對共和黨的掌控權,特朗普也贏得這位最值得信賴的智囊赤誠以對。
特朗普第一任期4任白宮幕僚長都是男性,但威爾斯對於男性主導的美國政壇很熟悉。威爾斯成為特朗普的白宮幕僚長,各界擔心特朗普反覆無常的人士或許可以稍微放心一些,因為外界普遍認為她能影響特朗普。
《華郵》:遭中方制裁
特朗普內閣人選多反華
特朗普勝出美國總統大選後,《華盛頓郵報》等美英傳媒週三引述消息報道,其團隊已鎖定多名內閣官員人選,為明年1月正式重返白宮作準備。流傳名單中有多名外交及國家安全要職人選具反華往績,包括曾因推動多項反華法案而被北京制裁的佛羅里達州聯邦參議員魯比奧可能出任國務卿,同樣正被中方制裁的前國務卿蓬佩奧則可能出任防長;另一對華鷹派、眾議院軍事委員會成員華爾茲亦是另一防長人選。這份名單引發外界關注。
魯比奧 華爾茲 蓬佩奧皆鷹派
魯比奧曾是特朗普今屆副總統競選拍檔的可能人選,他在俄羅斯、中國和伊朗等問題都持鷹派立場。他在擔任美國國會及行政當局中國委員會(CECC)聯席主席期間,是2019年生效的《香港人權與民主法》發起人。魯比奧亦帶頭推動2021年生效的《防止強迫維吾爾人勞動法》及《安全設備法》,後者內容包括禁止華為、中興通訊等設備在美國使用;他亦曾發表報告宣稱“冠病病毒源頭來自武漢實驗室”。
防長人選之一華爾茲,是眾議院中對華鷹派代表人物之一,曾共同發起多項涉華法案,包括旨在減少美國對華關鍵礦物依賴的措施。現年50歲的他曾是美國陸軍“綠色貝雷帽”特種部隊成員,被指與特朗普關係密切。另一防長人選蓬佩奧為2021年1月被中國製裁的10名前特朗普政府官員之一,曾先後擔任中央情報局長和國務卿;他一度跟特朗普關係破裂,現被視為特朗普陣營中最支持烏克蘭的代表。
魯比奧於2020年8月被中國製裁,以回應美方制裁11名中國及香港官員。蓬佩奧等10名特朗普首任政府官員則於2021年1月卸任後,被中方指在涉華問題上嚴重侵犯中國主權而被制裁。
奧布萊恩或任國務卿
白宮前國安顧問奧布萊恩被猜測是另一國務卿有力人選,他亦正被北京制裁。作為共和黨新世代戰略家,倡議“棄烏保臺”的前副助理防長柯伯吉則有望在新一屆政府出任白宮國安顧問。
奧布萊恩在《外交事務》期刊7/8月號形容中國已成為“難以對付的軍事和經濟敵手”,又稱中共尋求取代美國在關鍵領域(例如電動車、太陽能、人工智能和量子電腦運算)科技發展和創新的全球領袖地位。
財金官員方面,曾大力支持特朗普發動對華貿易戰的前貿易代表萊特希澤被指有機會重拾舊職,或者改任商務部長。
《華郵》引述特朗普顧問稱,特朗普對司法部和國防部的人事任命尤感興趣。特朗普陣營發聲明稱,特朗普會很快決定內閣人選,將適時公佈。
路透社近日引述復旦大學美國研究中心主任吳心伯稱,中方將如何跟其制裁的美方官員接觸是個新問題,但相信從中方角度,不太可能立即取消相關制裁。一些美國智庫學者認為,中美可尋求在第三國舉行會議,也可透過秘密管道接觸特朗普政府的代理人,或選擇性會見未被制裁官員,甚至暫時取消限制。
促美國人“降溫”
拜登承諾和平移交權力
隨著特朗普在美國大選中取得決定性勝利,現任總統拜登週四承諾和平移交權力,敦促美國人“降溫”,放下歧見。這與特朗普在2020年大選拒絕接受敗績形成了鮮明對比。
選前拜登就曾表示,不論特朗普或賀錦麗當選,他都會參加新總統就職。拜登週四說,美國200多年來一直在實驗民主制度,“國家做出選擇,我們接受國家所做的選擇”。
籲放下對選舉制度質疑
他說,“不是隻有選贏才愛國,不是隻有跟鄰居意見相同時才愛鄰居”,不論投給誰,彼此不是敵人,同是美國人,應該讓局勢降溫。他希望大家最終放下對美國選舉制度的質疑,“這個制度是誠實的、公平的、透明的,無論輸贏,都值得信任”。
拜登呼籲各方團結,同時敦促民主黨人切勿失去希望。他說,失敗並不代表被打敗,跌倒再重新站起來,是美國建國240多年來的故事,也會繼續下去。
拜登已邀請特朗普到白宮會談。拜登表示,他已在週三與當選總統特朗普通電話,祝賀特朗普獲勝。“我向他保證,我將指示我的政府團隊與他的團隊合作,以確保權力和平有序地交接。”
2020年,特朗普宣稱總統選舉存在大規模舞弊問題,對選舉結果提出法律挑戰,導致交接進程延遲數週才啟動,他對拜登的總統簡報也遲至2020年11月30日才展開。
特朗普:與拜登通話愉快
特朗普週四接受全國公司(NBC)電話訪問時表示,他在鎖定美國總統選舉勝局後,與拜登和賀錦麗通話。他形容“過程愉快,彼此都互相尊重”。
NBC報道,特朗普表示,他與拜登通話時同意儘快共進午餐,並引述賀錦麗期望能順利移交權力,形容與兩人的通話都相當愉快和相互尊重。
拜登最初決定不顧其高齡,堅持要競選尋求連任,隨後在7月才最後一刻退出,讓路給副總統賀錦麗。然而,民主黨內部已爆發對拜登當初決定的指責。
對此,白宮否認拜登有任何遺憾。白宮新聞秘書讓-皮埃爾說:“他認為當時所做的決定是正確的。”
防長保證軍方不介入政治
“將執行新政府合法命令”
美國國防部長奧斯汀週三晚間對全體美軍發表備忘錄指出,五角大樓保證會“冷靜且有秩序地”交接給下一任特朗普政府,軍方不會介入政治,已經做好準備執行新政府的“所有合法命令”。
特朗普上個月接受霍士新聞網訪問時,被問到是否預期在選舉日出現混亂。特朗普回答表示,可以出動軍隊應付反對群眾。特朗普談話透露願意動用美軍從事國內的執法任務,以對付“激進左派”分子,並且協助大規模遣返無證移民。
在特朗普勝選後,某些人士質疑特朗普是否非法命令現役美軍在國內部署。
據路透社報道,軍方6日晚間對美軍發表備忘錄,並於7日公佈備忘錄內容。奧斯汀在備忘錄中說,美軍將持續避開政治,維持紀律與專業保衛國家,與價值理念相同的盟友與夥伴站在一起以鞏固美國安全。
奧斯汀6日在邁阿密對媒體表示,相信五角大樓軍方高層將持續做出正確的事情。他表示:“軍方資深將領持續注意負責任務,保家衛國,守護我們的軍隊,透過團結合作獲得成功。”
特朗普曾挑戰美軍政治表態
路透社分析,批評人士說,2017至2021年特朗普第一任執政期間,公然挑戰傳統,企圖要求美軍表態給予政治支持,但軍隊效忠對象應該是美國憲法,而不是任何政黨、政治運動或領袖。特朗普在競選期間則說,面臨著“來自美國內部的敵人”。
奧斯汀在備忘錄中寫道,美軍一如往常,隨時待命,將會執行新任三軍統帥的政策決定,也會遵守軍方文官的所有合法命令。
奧斯汀在備忘錄裡對所有美軍官兵指出:“你們不只是一般軍人,而是美國軍隊,是地球上最精良的作戰部隊,你們將繼續保衛我們的國家、我們的憲法、以及所有公民的權利。”
特朗普發“辭職信”給麥當勞
州長將開特別立法會議
加州打響新“反特之戰”
據報道,多個藍州的檢察長透露,正準備向特朗普發起法律戰。其中,加州州長紐瑟姆打響了第一炮,於週四宣佈,他將召開特別立法會議,以因應特朗普贏得美國總統大選,紐瑟姆稱這場勝利威脅了該州的價值觀。
民主黨籍的紐瑟姆在一份公告中表示,他預計共和黨的特朗普會推行“違憲和非法的聯邦政策”,這將對加州人造成損害,或在如生殖健康和氣候變遷等領域與該州的法律相沖突。
擬增加對州司法部資助
紐瑟姆表示,加州立法機關必須在12月2日召開會議,以考慮增加對該州司法部的資助,以便在法庭上對此類政策提出挑戰。
特朗普競選團隊一名發言人暫未回應關於加州公告的問題。
紐瑟姆在一份聲明中表示:“我們在加州所珍視的自由正遭受攻擊,而我們不會袖手旁觀。”“我們準備好了,我們將採取一切必要措施確保加州人獲得繁榮所需的支持和資源。”
加州長期以來一直是可靠的民主黨州,其選民在5日的選舉中支持美國副總統賀錦麗。
紐瑟姆表示,在特朗普先前自2017至2021年的任期中,加州提起超過120起訴訟,挑戰特朗普政府的政策。
指特政策或傷害移民家庭
紐瑟姆表示,根據特朗普先前的執政和他在2024年競選期間發表的聲明,預計將看到對生殖醫療健保的更多限制、對旨在緩解氣候變遷的政策的取消、以及扣留救災資金和補助作為一種“政治報復”的形式。紐瑟姆也表示,特朗普的政策可能會傷害移民家庭。
加州檢察長邦塔表示,一直有與全國各地的民主黨籍檢察長合作,準備特朗普獲勝後的因應計劃。
紐約州長霍楚爾也說,她和檢察長詹姆斯及高階官員計劃定期會面,討論保護“最可能面臨特朗普政府威脅的關鍵領域”的法律,如生育權、公民權、移民、槍枝安全、勞工權利、LGBTQ權利、環境正義。
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