(马尼拉8日综合电)菲律宾总统小马可斯周五签署“菲律宾海域法案”和“菲律宾群岛海道法案”,整合了联合国海洋法公约及南海仲裁结果,为菲律宾的海洋权利,包括南海在内,提供法律依据。
对此,中国外交部已召见菲律宾驻华大使提出严正交涉;菲方依据《海洋区域法》在南海采取任何侵权挑衅行动,中方都将予以坚决应对。
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中国外交部发言人毛宁说,菲律宾所谓《海洋区域法》将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入菲方海洋区域,妄图以国内立法形式固化南海仲裁案非法裁决;此举严重侵犯中国在南海的领土主权和海洋权益,中方对此强烈谴责和坚决反对。
毛宁指出,南海仲裁案所谓裁决非法、无效,中方不接受、不承认,反对且不接受任何基于该裁决的主张或行动。“菲律宾打着落实《联合国海洋法公约》的旗号,企图通过所谓『海洋区域法』给其在南海的非法主张和行为张目,是非法的、无效的。”毛宁说,该法严重违反《南海各方行为宣言》,将导致南海局势复杂化。
关于所谓《群岛海道法》,毛宁指出,其中多处与国际法规定和国际海事组织决议不符。中方要求菲方切实遵守国际法,不得损害各方依据包括《联合国海洋法公约》在内的国际法所享有的合法权利。
小马可斯周五在总统府马拉坎南宫签署仪式上说,这两道新法凸显出菲律宾保护海洋资源的决心,也让菲律宾的国内法与国际法一致化,特别是联合国海洋法公约(UNCLOS),提高政府的海洋治理能力,加强经济发展及国家安全。
《海洋区域法》界定菲国海事区域,并授予菲律宾可在这个范围内行使的法律权力。新法并规定,建造于菲律宾海事区域之内的人工岛(理论上包括南沙群岛中国兴建的人工岛),属于菲律宾政府;若专属经济区与其他国家重叠,则依国际法协商划界。
《群岛海道法》授权菲律宾总统依国家安全、航行安全、渔场保护与环境保护等考量,在菲律宾群岛水域指定海上航道,管理外国船舶及飞机的通行路线;在群岛海道行使通行权的外国船舶及飞机,不得从事威胁菲律宾主权、领土完整以及政治独立的活动。
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