陈芳龙.特朗普回归，全球三大热点新变数？

根据公开数据，截至2024年初，美国对乌克兰承诺和提供的军事援助超过470亿美元，经济和人道援助260亿美元；台面下的花销肯定更高。这场战争旷日持久，老特已经不想“拜规特随”，选前就主张停止或缩减美国对乌克兰的军事援助，以促进与俄罗斯的外交谈判，进而推动停火协议。

战场在欧洲，如果战争继续，老特肯定会要求欧盟承担更多责任，而不能仅靠美国单方面支付战争成本。但他应该会倾向透过经济手段，其一，解除部分制裁（外加部分赔偿）换取普汀妥协；其二，同意乌克兰20年内不加入北约；其三，指示泽连斯基接受部分“领土让步”，以换取和平。

泽连斯基应该不会接受上述条件，如果接受了，这一场耗资数千亿美元、死伤百万、国土遍体鳞伤的战争就白打了！但美国累了，即使老特的馊主意（策略）会使乌克兰处于丧权辱国的处境，被迫考虑让步或寻求与俄方达成“绥靖政策”。

只要美国减少军援，泽连斯基就无从选择，想靠西方盟国难成气候，所以乌克兰领土完整和主权被削弱，已是无法挽回的悲剧。

老特减少军援与退让的立场会引发欧盟不安，各国会担心未来面对俄国威胁。但这也是老特强迫欧洲盟国加强军事自主性，扩张军费建立独立于美国的安全防御体系。因此，欧洲各国大幅增加国防军费已无法避免。

老特曾多次要求北约成员国提高国防预算至GDP的2%，这次北约必须配合了。因为被迫支撑对乌克兰的军事与经济支持，或者扩军自保，欧洲盟国将面临更大的财政压力。

从长远看，老特不会放弃主导西方阵营，因为他不会想削弱美国的全球领导力。至于俄罗斯，这一战打得灰头土脸，特朗普如果留了台阶，我不信普汀不会顺势而下；经此教训，相信普汀有生之年再也不敢任意出兵打仗了！

中东和平？必定偏袒以色列

特朗普在上回总统任内，对以色列的支持是其主要的中东政策，包括承认耶路撒冷为以色列首都、推动“亚伯拉罕协议”以拉拢阿拉伯国家与以色列建交。

这次再度上台，他应会延续这一政策，优先保障以色列的安全利益，大力支持以色列的军事防御。此外，他可能更强硬地要求巴勒斯坦配合和解，并减少对巴勒斯坦的经济援助，同时迫使哈马斯解散。

至于伊朗，特朗普可能会迫使伊朗放弃对哈马斯组织、黎巴嫩真主党、也门胡塞武装组织的支持；在美国看来，伊朗长期是中东的乱源；在我看来，以色列是另一个中东战争的导火缐！

之前，在拜登默许下，以色列竭力打击哈马斯组织与黎巴嫩南部的真主党。一些阿拉伯国家对美国的偏袒政策向来不满，他们唯一的策略只能减少与美国的经济合作。如果巴勒斯坦问题处理不好，中东国家在国内压力下，会重新检讨对美的外交立场，或者进一步导致中东国家之间的对立和分裂，增加全球政治不稳定的风险。

不过大部分的中东国家希望和平，往伊朗方向靠拢的，除了恐怖组织，其他的应该会明则保身。

台海危机？请交保付费

特朗普过去在“一中立场”下，对台湾民主表达支持，但也强调“美国优先”的务实立场，不认同无限制承担台湾问题带来的成本。

选举期间，他明确表示“台湾必须支付保护费”。当然，美国收的不是黑道的保护费。但凡购买军火，开放有问题的农畜产品进口都算。

重返白宫，特朗普会保持对台军售以协助台湾自卫。从2019年至今，美国对台的军售金额累积已超过200亿美元。相信特朗普会避免承诺直接介入台海争端，而会以外交和高关税手段限制中国的扩张，如持续在科技与经济领域对中国实施制裁。

特朗普可能更倾向于对中国进行经济和技术封锁，借此遏制中国在全球市埸的影响力。他在选举期间就表示，万一台海发生冲突，美国会对所有中国进口商品课征100%至200%的关税。

老特在台海直接军事对抗方面态度谨慎，以避免激化冲突。虽然透过军售会为台湾带来一定的防御效果，但美国不愿公开承诺是否协防，将使中国更大胆地在该区域施加压力。不过，俄乌战争的两败俱伤，应足以作为中国是否侵台的借镜，至少出兵前会三思而行！

特朗普的台海策略可能引起亚太盟国不安，特别是日本和韩国，担心美国对台湾的支持不坚定，只好增强自身的军事实力，推动区域性的防御联盟；接下来就引发亚太地区军备竞赛，升高区域军事紧张情势。

特朗普重返白宫，对俄乌战争、以巴冲突和台海问题的立场，若以缩减军事参与、强化经济遏制为主，将改变这些热点地区的动态，并使美国逐渐失去对全球地缘政治的掌控力。

美国再次伟大？美国优先？鱼与熊掌能否兼得，这要看特朗普的智慧了！