黄大志教授|特朗普重当总统对中国可能采取的措施

自由化，与美国合作，并支持按美国规范的制度，不会挑战美国既有的全球霸权威势。但事与愿违，自习近平2012年掌权以来，政治路线随即左转，对内加强管制西方式民主发展，对外采取强硬“战狼外交”。

按美国前国务卿庞佩奥的中国顾问余茂春的话说，就是等于搞另一类霸权主义，认为说出“东升西降”的中国，有意图取代美国成为亚洲乃至全球的领导大国。

特朗普的民粹作风，得到广大中下层支持而赢得大选。他的“美国优先”观念，涵盖着全球化并没有使美国中产阶层富裕起来，而且依赖工业界就业的中下层失去不少工作。

但不可否认的是，全球化的最大受益者是美国掌控和领先世界的金融界及高科技产业，并导致美国两极化加剧。这种地缘政治特征清楚阐明纽约州和加利福利亚州是中间偏右的民主党坚不可摧的票仓堡垒。

作为一名务实商人出身的特朗普，他并没有坚定的政治意识形态原则，他考虑更多的是保持美国的继续伟大、美国的经济和纳税金主资本家的利益，以及美国应从谈判中扭转对华贸易逆差的幅度。

因此，他认为批评北京侵犯人权与对西部新疆省份少数民族和少数宗教群体的镇压，并不是那么关键。

至于他经常强调要美国大企业回国投资，以维护国内中下层的就业率，由于这不符合美国奉行的新经济自由主义逻辑，通过减税和政府补贴更会加深联邦政府的财政负担，成效自然不会很大。

这也就是说，尽管特朗普的论调隶属经济民族主义，并扬言要利用关税来鼓励美国企业回国生产，但将“数万亿美元带回来”的承诺是虚而不实的，况且美国总统也根本没有这样的权限可以逼美国资本家资金回流。

换句话说，美国和中国这两个最大经济体，已经形成高度的互相依赖关系，尽管美国觉得贸易逆差对它是不公平的。跟中国谈判，美国采取强硬激进的逼迫态度，中国也不会“吃这一套”，不会让步，对美国企业想进入中国某些敏感领域投资，中国还是坚决不放。

其他软的方式譬如让美元贬值以支持美国制造业出口，但这样做便会造成今后输入外来品更昂贵，也会引起普通百姓不满。特朗普的选择的确不多。

特朗普在未来4年的总统任期，在军事上对待中国也基本会维持现状。目前特朗普智囊团基本有两个阵营，一是维持现状派，向来支持特朗普退出TPP组织，也不反对美国削弱与日本和韩国的联盟关系。另一是较为狭隘的、重点是防止中国在亚洲攀上主导的地位，威胁美国的霸权地位。这两个阵营也将在第二届特朗普政府中有代表，哪一派有较大的影响力仍未可知。也许到时特朗普采取的是两者之间的折中办法。

至于对台湾政策，特朗普受制于美国国会。目前两党在如何执行对台政策方面存在重大分歧。但基本上看，保卫台湾是基调。国际风云变幻莫测，我们拭目以待！