(吉隆坡10日訊)人力資源部將在今年12月向國會下議院提呈零工經濟員工法案,通過制定最低薪酬措施和投訴機制,來保障零工經濟員工的權利和福利。
保障零工權利福利
人力資源部長沈志強說,這項具有歷史性意義的法案將會對零工領域進行規範和定義,並會制定最低薪酬,避免員工受到價格戰的牽連,收入受到影響。
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他接受星洲日報專訪時說,早在今年3月,首相就指示對零工領域進行調查和照顧員工的福利。
他說,大馬約有112萬名零工經濟員工,零工經濟員工法案主要專注在電召車和電召外送服務,人數約30萬人。
“草案仍在草擬中,我們也會諮詢業界的看法。”
零工法案4大關鍵點
沈志強說,零工法案主要有4大關鍵點,法案首先會對零工進行規範,因為在現有僱傭法令中並未對零工有明確定義,導致他們無法獲得相應的法律保障。
他說,第二就是制定最低薪金標準,確保零工收入不被過度壓低,特別是在電召車(E hailing)和電召摩托車送餐和包裹服務(P-hailing);第三就是制定內部投訴機制(kilanan),使零工能夠在遇到不公平對待時有申訴的渠道。
他說,這是因為目前零工無法向勞工法庭或工業法庭提出申訴,因此需要一個有效的申訴機制;最後,法案將確保零工享有社會保障,如社保和公積金等基本權益。
調整最低薪
馬員工受益最大
沈志強說,隨著最低薪金的調整,大馬員工將是最大和最直接的受益群體,而不是外勞。
他說,根據統計局的數據顯示,當前430萬名薪金低於1700令吉的低薪員工中,大馬人佔了75至80%,因此,最低薪金的調整將直接改善大多數本地員工的生活條件。
他說,大馬的僱員約有千多萬人,而外勞只佔了250萬人,這個比例也清楚顯示受惠的是國人。
他是針對外籍員工是最低薪金的最大受益群體的錯誤觀點,發表談話。
他也說,儘管最低薪金的調整存在不同聲音,但他感激不少僱主組織和工會都發聲明認為合理和3年一度的薪資調整對於各方都是必要的。
小企業獲9個月準備時間
他提到,小型企業也獲得9個月的準備時間,一直到明年8月起才落實,來緩解他們的經濟壓力。
“過去十年,我們的失業率和通貨膨脹在最低薪資調整期間並未出現顯著的負面影響。我們看到的歷史數據表明,最低薪資並沒有導致大規模失業,反而幫助低薪工人提升了生活水平。”
沈志強指出,這次調整將使底層收入者的薪水在實施後可提高60%,每月增加200令吉,對低收入者是很重要的,全年將為這些員工帶來約105億令吉的收入提升。
他說,公務員也增加了10億令吉的可支配收入,市場注入了200億令吉的可支配收入,有助刺激本地經濟,推動消費和商業活動的增長。
新法案放寬成立條件
接獲10新職工會申請
隨著職工會修正法令在今年9月開始生效後,人力資源部職工會事務局已接獲約10項職工會的申請,來更好的保障員工的福利。
據瞭解,當局約接獲5至10項成立新工會的申請,但目前還在州處理的階段,尚未正式註冊。
修改後的法令闡明,職工會/職工聯合會的成立不再受限於某個特定的機構,或需遵循行業、職業類別或工作的相似性原則,同一工作場所中也允許存在多個代表相同員工群體的工會。
同一職場可有數工會代表
這意味著,新法規放寬了工會成立的條件,使得成立工會不再必須在同類型或相似的行業或工作中,新規定也允許同一工作地點的相同員工群體可以由多個不同的工會代表,而不再侷限於只有一個工會代表他們。
不過,職工會事務局據知迄今仍未接獲這類申請。
人力資源部長沈志強接受本報訪問時說,參加職工會不但能帶讓員工爭取更高的薪水,還能在其他福利上給予員工更多的保障和協商空間。
他希望職工會法令修正案的正式執行後,員工會更活躍於工會的活動,從而增強員工的力量,推動整體勞動福利的提升。
國會下議院是在2023年10月三讀通過職工會法令(262法令)修正案,旨在給予工人自由選擇加入或成立工會,隨著法案的通過,大馬職工會總數預料將增至800個和會員增至10萬人。
該法案原在2022年杪,就獲得國會下議院三讀通過,但是來不及在上議院通過,國會便解散。
沈志強說,這項法案儘管已去年通過,但卻推遲至9月15日才真正落實。
全馬497職工會 15.7%冬眠
“法令的修訂和實施,目的是減少政府對職工會設立和運作的繁瑣規章。例如,在成立勞工會時,投票程序和投票率的要求已經被簡化,此舉的目的是為了鼓勵更多員工積極參與到職工會。”
根據數據顯示,大馬共有497個職工會,會員人數約38萬7800人,其中有78個處於不活躍的冬眠狀況,約15.7%。
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