裙带关系+金钱政治 王朝政治威胁民主-发现东盟-东盟大事

[sc name=”vip_permission_title”][/sc]

近年来，亚洲民主国家面临的一个共同挑战，是王朝政治的崛起。从菲律宾到泰国，再到印尼，家族统治势力正在加剧政治权力的集中，削弱选举的公平性和透明性。

ADVERTISEMENT

报导：张家威

近年来，亚洲民主国家面临的一个共同挑战，是王朝政治的崛起。从菲律宾到泰国，再到印尼，家族统治势力正在加剧政治权力的集中，削弱选举的公平性和透明性。

这些政治家族通过世代继承权力，逐步垄断国家的政治与经济资源，令民主制度陷入困境。尽管这些国家表面上维持着选举制度，但实际的权力更替往往仅限于家族内部。这种现象不仅对亚洲民主制度的可持续性构成威胁，也使得民众对政府的公正性和代表性失去了信心。

推动亲属参与选举
佐科威草根形象崩塌

印尼独立新闻平台“塔图里计划（Project Multatuli）”不久前举办的关于王朝政治的网络研讨会上，学者与资深媒体人讨论了政治王朝在亚洲民主国家的演变及其对民主的威胁。尤其是在印尼、泰国、菲律宾和印度等国家，王朝政治现象愈发普遍，且对民主制度的可持续性构成了重大挑战。

雅加达阿天玛加雅印尼天主教大学高级研究院（IFAR）高级研究员约埃斯表示，即将卸任的佐科威曾被视为一位草根阶层出身的领导者，代表着对抗精英政治的希望，但他通过推动其子纪伯伦参与政治，令这一形象逐步崩塌。

2020年，纪伯伦在梭罗市成功当选市长，而前总统苏哈托的女婿、候任总统普拉博沃也在国家层面上担任要职。

长子女婿皆是市长

他提到，佐科威任内首见在位印尼总统的亲属参与地方选举（长子纪伯伦是梭罗市市长，女婿莫哈末波比是棉兰市市长），打破了此前的惯例。

“这一发展不仅引发了公众对政治世袭化的担忧，也标志着印尼王朝更替的开始。”

妹夫是宪法法官惹议

去年10月16日，正值印尼总统大选不到四个月，印尼宪法法院做出争议性的裁决，放宽正副总统的参选年龄资格，而领导9名大法官做出前述裁决的正是佐科威的妹夫、宪法法院首席法官安瓦尔。尽管他事后被撤职，但此举已为纪伯伦竞选并当选副总统奠定基础。

约埃斯表示，这一事件加剧了民众对司法独立性的担忧，特别是佐科威的妹夫作为宪法法院法官的角色被广泛质疑，认为他可能在其中发挥了关键作用。

他分析称，更糟糕的是，家族政治与贪腐案件之间存在紧密联系。据统计，目前印尼已有38例涉及政治王朝的腐败案件。这表明，当政治权力在家族内部循环时，权力垄断不仅损害了公共利益，也为贪污腐败提供了温床。

“这些家族通过长期掌控政权，利用其影响力控制资源，从而确保其在未来的选举中继续占据主导地位。”

马可斯家族重新掌权
金钱政治成胜选手段

王朝政治现象并非印尼独有。菲律宾的马可斯家族近年来重新掌权，后裔小马可斯在2022年成功当选总统，标志着该家族在数十年后重新登上权力的巅峰。泰国的钦那瓦家族也一直通过金钱政治和民粹支持掌控政坛，尽管该国在过去几年经历了多次政变和政治动荡，钦那瓦家族已在国内政坛牢牢扎根。

这些家族的崛起不仅依赖于血缘关系，还与金钱政治密不可分。《雅加达邮报》前总编辑恩迪在研讨会上指出，家族政治往往依赖于“酬庸政治”——即通过资金和资源交换支持。金钱成为赢得选举的主要手段，而不是民众需求的真实回应。他也强调，这意味着，真正有能力和意愿推动变革的候选人难以进入政治舞台，因为高昂的竞选成本使他们望而却步。

“恶性后果是，越来越少热衷于民生的人参政，而腐败当权派的地位将不会受到挑战。”

与此同时，他认为文化和社会结构也在维系王朝政治中发挥了作用。他指出，亚洲许多国家仍然深受父系社会和传统等级制度的影响，政治王朝借助历史悠久的家族声望和权威，合法化了其在政坛的主导地位。此外，“亚洲价值观”中强调的等级制度和家庭纽带，使得民众在面对家族政治时常常更容易接受其统治，认为权力的家族传承是一种自然现象。

前进党虽未削弱塔辛家族
泰新生代正在觉醒

尽管如此，新兴的政治力量和社会活动家们并未放弃对抗家族垄断的努力。在泰国，2023年大选中新兴的前进党通过创新政策和草根动员跃居国会第一大党，象征了对王朝政治的挑战。然而，他们的成功并未消除家族在泰国政坛的深远影响，钦那瓦家族的影响力依然牢固。现任首相佩通坦正是钦那瓦家族首领塔辛之女。

亚洲新闻联盟（ANN）前总编辑帕纳谈及王朝政治的危险时称，这个现象之所以盛行，是因为制衡机制不存在。当权派往往会将巩固影响力和维持政权置于国家利益之上。为泰党的大米收购政策被视为不折不扣的民粹政策——尽管有利于农民，但也导致国家财政亏空以及滋生腐败。

他说：“王朝政治就是赤裸裸的政治垄断。当权派推动民粹政策保住政党的支持度，却牺牲了国家发展的利益。”

不过令帕纳欣慰的是，泰国新一代正在觉醒，形成一股强大的力量。

他表示，他们的力量不是来自政治，而是来自他们的想法。即便受到冒犯君主罪的限制，但他们仍对政治保持高度关注，例如财政预算应更着重于教育、救灾和激励新创公司等措施。

吃不饱谈何民主？
推翻王朝政治不容易

不过，与会者也坦言推翻王朝政治存在艰巨的挑战。约埃斯一针见血指出，亚洲国家普遍较不富裕，民主化程度不高，因此往往倾向支持“熟悉的脸孔”，让政治家族得利。

他补充：“当人们吃不饱，还谈何民主？当权派只需要让人们依赖他们，只需给予一些甜头即可。”

王朝政治非亚洲专属

尽管如此，恩迪认为王朝政治并非亚洲专属，全世界其他国家比比皆是，例如美国的肯尼迪家族，以及新加坡的李氏家族。因此他主张，政治王朝不是问题，直到当权派为了私利违法和操纵政治。

展望未来，亚洲的民主前景取决于能否有效遏制家族垄断的权力结构，并加强法治、透明度和社会参与。正如韩国推翻军政与政治王朝的历史所表明的，民主的进程虽然艰难，但通过民众的觉醒和持续的改革，权力的垄断终将被打破。亚洲各国的政治改革，需要的是在法治框架下重新定义权力与财富的分配，确保政治权力不再为少数家族垄断。