发布: 7:00am 17/11/2024

李荣昌|特朗普第二任期：提高关税与美国优先战略

短期内加征关税会加剧美国国内的通胀压力，因此他不太可能同时对全球所有国家提高关税。特朗普的真正目的更可能是通过此举震慑其他国家，迫使它们主动与美国进行谈判。

美国选举结果尘埃落定，特朗普成功当选下一任总统，并以压倒性优势获胜，不仅赢得总统选举，还掌握了参众两院的控制权。这意味着，美国及全球将面临一个缺乏制衡的极权白宫，除非共和党内部出现分裂，否则特朗普的政策将在两院的支持下顺利推进。在这一背景下，全球和市场纷纷猜测，特朗普将如何在明年1月20日宣誓就职后影响世界经济。尤其是在竞选期间，特朗普提出了多项可能实施的政策，其中提高进口税的计划尤为引人关注。那么，特朗普是否会兑现承诺，将竞选时的政策如提高关税付诸实践呢？

首先，特朗普在第一任总统任期内，实施了多项具有争议性的贸易政策，其中最为突出的就是通过提高关税来减少美国的贸易逆差。这一政策不仅是他为应对全球化带来的挑战而提出的经济策略，也是他推动美国再工业化的核心举措之一。通过加征关税，特朗普试图迫使美国企业将生产线从低成本国家转回美国，从而振兴美国本土制造业，减少对外部市场的依赖，增加就业机会。这种政策还与特朗普提出的“美国优先”战略紧密相连，旨在推动美国经济回归制造业基础，而不是依赖服务业和金融业等。当然，美国再工业化的初衷并不是发展中国家发展初期，高度依赖外资流入和技术转移的工业模式，而是工业改革4.0的体现，以先进生产如人工智能、大数据等高科技自动生产为主的工业模式。在这一背景下，可以说特朗普在竞选期间承诺将提高关税的做法将很大几率在第二任期内施行。

在美国实现再工业化和美国优先的前提下，特朗普在第二任期内提高关税的策略，将不仅仅是针对中国的崛起。这一策略的核心目的是通过增加关税压力，迫使美国企业将生产线从海外迁回美国，同时也迫使其他国家重新与美国进行谈判，解决长期存在的贸易逆差问题。这也是为什么在竞选期间，特朗普一再强调他不仅计划将中国的进口关税提高至超过60%，墨西哥关税提高至超过100%，还将对其他国家的进口关税提升至10%。其背后的逻辑，是通过这种方式为筹码，以游说不同国家购买更多美国商品，以避免遭受高额的关税处罚。

然而，特朗普的这一关税政策可能不会一刀切地对所有国家同一时间实施10%的关税，因为这种做法可能会给美国带来通货膨胀的压力。如果大规模提高关税，美国消费者和企业的成本无疑会增加，进而影响美国经济的整体稳定。因此，更有可能的做法是，特朗普会优先对那些与美国有严重贸易逆差的国家采取关税措施，以此作为一种威慑手段，促使这些国家回到谈判桌上。

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那么，哪些国家与美国的贸易存在严重逆差呢？2022年的数据显示，美国主要的十大贸易逆差来源国包括中国、墨西哥、越南、加拿大、德国、日本、爱尔兰、台湾、韩国和泰国。美国与马来西亚的贸易逆差在2022年为370亿美元，排名第13。因此，贸易逆差最严重的中国和墨西哥将成为特朗普政府提高关税的重点对象，而其他国家则可能面临10%的威慑性关税，以迫使它们增加进口美国商品。

从马来西亚的贸易逆差情况来看，它并不是美国主要的目标，短期内若马来西亚政府采取适当的应对措施，应不会成为10%关税的直接对象。然而，考虑到中国和美国分别是马来西亚的第一大和第三大贸易伙伴，中国若被美国加征关税无疑将对马来西亚经济产生间接影响。此外，若马来西亚不幸被列入加征关税的名单，除了出口表现将受到影响，外资流入也可能受到冲击。外资通常会避开那些受到美国高关税影响的国家，以确保其生产的商品在全球市场上具备价格竞争力。因此，马来西亚政府应积极与美国进行谈判，尽可能避免成为加征关税的对象，以减轻可能带来的经济压力。

总体来说，从美国的利益出发，特朗普虽然在意图上倾向于提高对世界各国的关税，但实际上，短期内加征关税会加剧美国国内的通胀压力，因此他不太可能同时对全球所有国家提高关税。特朗普的真正目的更可能是通过此举震慑其他国家，迫使它们主动与美国进行谈判。这一点尤为重要，因为民主党此次败选的一个主要原因正是国内的高通胀问题。尽管根据美国宪法，特朗普的第二个总统任期将是最后一任，但为了确保共和党在下一届能够继续执政，特朗普不会轻易采取极端的加税措施，以免重蹈高通胀的覆辙，为未来大选埋下隐患。当然，考虑到特朗普擅长运用不确定性策略，未来在经济与贸易政策方面仍充满变数。