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发布: 9:00pm 17/11/2024

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《1984年印刷和出版法令》

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《1984年印刷和出版法令》

社論.新聞自由必須前進,不能倒退

箝制新聞自由,為人詬病多年,坊間一直要求政府廢除這項法令,以為新聞自由鬆綁。可是如今不但未廢除,還可能進一步擴大權限,怎不教人擔憂?

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日前傳出內政部將修訂《1984年印刷和出版法令》一事,引起媒體組織的反彈。大馬半島新聞從業員職工會(NUJM)、國際記者聯盟(IFJ)及獨立媒體運動(GERAMM)要求內政部作出解釋。

根據消息,《1984年印刷和出版法令》將進行修訂,擴大對媒體的監管及加重懲罰。據稱,內政部的修訂建議包括,恢復更新媒體準證(每3年更新一次),並擴大“出版物”的定義,涵蓋數字和電子內容。大馬半島新聞從業員職工會等組織對該傳聞深感憂慮,擔心這將對媒體機構及從業人員產生重大沖擊,並進一步削弱馬來西亞的媒體自由。

《1984年印刷和出版法令》箝制新聞自由,為人詬病多年,坊間一直要求政府廢除這項法令,以為新聞自由鬆綁。可是如今不但未廢除,還可能進一步擴大權限,怎不教人擔憂?

我國在“世界新聞自由指數”排行榜中的表現向來不盡人意。2015年,在180個國家中,排在147位;2016年,稍有改善,排名146;2017年,繼續上升到144名;2018年,下滑至145名……

由此可見,我們的新聞自由尚有頗大改善空間。2018年,由於政權更迭,自由掙得更大空間,帶來新希望,新聞自由指數也上升。因此在2019年,我國的新聞自由排名突飛猛進,實現跳躍式進步,上升22位,排名123。翌年,再往上攀,排名101……

而在2022年大選後,安華上臺領導政府,新聞自由排名一度上升至歷史新高──排名73(2023年),遺憾的是後勁不繼,在2024年急挫34級,排名107。

在這種情況下,傳出修訂《1984年印刷和出版法令》,擴大監控媒體的消息,我國的新聞自由恐會受進一步打擊。

新聞自由是我國公民社會多年爭取的議程之一。在社會壓力下,國陣納吉政府於2012年修訂《1984年印刷和出版法令》,廢除每年更新出版準證的規定。雖然未能全面廢除相關法令,但也算一項小進步;相對之下,若修訂《1984年印刷和出版法令》擴大監控範圍,無疑是開倒車。

昌明政府承諾改革,不能走回頭路,反之應該更開放,積極提升新聞自由排名。簡言之,當局應該做的是廢除《1984年印刷和出版法令》,而不是進行修訂。無可否認,政府如今面對假新聞橫行,假消息氾濫成災、四處流竄的難題,需尋策應對,然而當局卻不能因此而拿新聞自由開刀,一刀切地加強管制。

許多傳統媒體多年來恪守職責,在民主社會中扮演重要角色,他們需要更大的新聞自由空間來執行任務,包括監督政府。當新聞自由受到壓制,媒體受到更多限制,民主社會就難以順暢運作,屆時受影響的就不僅是媒體而已。

打擊假新聞和假消息,是政府的責任,但不能以犧牲新聞自由為代價。針對《1984年印刷和出版法令》的任何修訂,政府應諮詢公眾和媒體代表,以保障我國的新聞自由。

據士布爹國會議員郭素沁透露,內政部至今未公開修訂草案,也從未廣泛諮詢公眾,包括向國會後座議員進行相關彙報會。由於事關重大,內政部必須透明處理此事,並向社會作出解釋。

民主社會需要新聞自由來支撐。眼下的問題是:我們要擁抱新聞自由,邁向更開放的民主,還是要退回箝制新聞自由的老路?

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