发布: 5:54pm 18/11/2024

G20峰会揭幕｜气候变化富人税特朗普回锅 G20领导人面对3大挑战

天下事 — 里约G20峰会前夕，当地土著将（左起）美国总统拜登、中国国家主席习近平、欧盟委员会主席冯德莱恩、印度总理莫迪、俄罗斯总统普汀和日本首相石破茂的巨型肖像“浸泡”在海边，以此施压这些大国领导人对当地生态危机和气候变化的关注。（法新社照片）

（里约热内卢18日综合电）二十国国集团（G20）领导人周一齐聚巴西，讨论消除贫困、促进气候融资以及其他多边倡议，美国总统当选人特朗普虽未与会，但外界预期他于明年1月上台后，会推翻应对气候变化的努力以及反对开征富豪税，令本届G20峰会实际成果蒙上阴影。

预计这场峰会的主角将是中国国家主席习近平。面对特朗普的“美国优先”议程，习近平将自己塑造为全球政治家和自由贸易的捍卫者。

巴西左翼总统卢拉将利用他的东道主职责来强调对全球南方问题和应对气候变化的支持。

79岁的卢拉星期日告诉巴西环球新闻频道，乌克兰和中东的战争将被排除在峰会议程之外，重点关注贫穷问题。

他说：“因为如果不这样做，我们就不会讨论其他更重要的事情，这些事情对那些未受战争殃及的人、穷人、被世界忽视的人来说更重要。”

卢拉发起“全球反饥饿和贫困联盟”

峰会周一开幕，卢拉将发起一个“全球反饥饿和贫困联盟”。他在上周末说：“我想对世界上7.33亿饥饿的人说，那些孩子们睡觉和醒来都不确定他们的嘴里是否有食物，今天没有，但明天会有。”

《明报》引述路透社报道，巴西期望已发展国家、非政府组织和金融机构以金钱和专业知识为全球5亿人提供现金援助和建立社保系统，帮助他们脱贫，并最迟于2030年令所有国家摆脱饥饿。巴西政府表示，已有41个国家参与联盟并认可上述目标，期望未来数月成员国数目可达到100个。

峰会的另一焦点为向全球超级富豪征税，大部分最富裕国家于7月的G20财长会议上已同意就开征“公平累进税”展开对话，征税对象将包括“拥极高净资产的个人”。由法国经济学家祖克曼提出的方案建议向极富有个人每年征收其总资产2%的税款。祖克曼估算目前全球0.01%最富有的人口所缴税的税，平均仅占他们财富0.3%，而新做法将每年从全球近2800名超级富豪征得2500亿美元税款后，用以打击全球不平等，扶助主要来自非洲的严重负债低收入国家。惟该议题受到美国拜登政府和德国反对，预料亦将不会受到“特朗普2.0”政府欢迎。

阿根廷料不支持富豪税

阿根廷极右总统米莱伊日前会见特朗普后，在峰会前亦临时“改变态度”反对超级富豪税，料峰会将发表的《里约热内卢首脑宣言》（下称首脑宣言）会特别注明阿根廷不支持该部分内容。

另外，路透社引述外交消息人士指出，各成员国谈判代表原本在当地星期日凌晨就峰会声明初稿达成共识，其中有关全球各地冲突的部分，声明初稿呼吁各方透过谈判达致和平。

但随着俄罗斯星期日对乌克兰发动大规模轰炸，欧洲国家代表推动再审视声明措辞。联合国秘书长古特雷斯则重申，必须防止乌克兰战事不断升级，他支持令乌克兰达致公正和平的努力。

改革国际机构也是今次峰会另一主题，将讨论如何令联合国、国际货币基金组织（IMF）、世界银行、世界贸易组织（WTO）变得能反映当代现实，并宣扬更公平和有效率管治。能源转型则探讨推动更绿色和可持续全球经济的策略。

特朗普已表明，将带领美国再度退出《巴黎协定》。G20峰会将尽力确保全球应对气候变化的努力得以维持及继续进展，上周六版本的《首脑宣言》草案强调G20将通过“完全且有效地落实”《巴黎协定》来应对全球变暖，并订明“今年底前将就抗击塑胶污染完成谈判，制订具野心、公平、透明以及具国际法律约束力的应对工具”。分析指这为限制“特朗普2.0”的行动。

俄乌战争及中东冲突也暗地影响峰会议程和讨论，《首脑宣言》计划加入相关段落内容。共同社上周六称草案将明确指出“没有和平便没有繁荣”，但未有写入对乌克兰和中东人道主义危机的批评，仅表示“所有战争都会带来恐惧和痛苦”。路透社指谈判官员仍正努力克服各国在众议题上的分歧。