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发布: 5:54pm 18/11/2024

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G20峰會揭幕|氣候變化 富人稅 特朗普回鍋  G20領導人3大挑戰 

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里約G20峰會前夕,當地土著將(左起)美國總統拜登、中國國家主席習近平、歐盟委員會主席馮德萊恩、印度總理莫迪、俄羅斯總統普汀和日本首相石破茂的巨型肖像“浸泡”在海邊,以此施壓這些大國領導人對當地生態危機和氣候變化的關注。(法新社照片)
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G20峰會東道主、巴西總統盧拉(左)在與歐盟委員會主席馮德萊恩在會面前握手合影。(美聯社照片)

(里約熱內盧18日綜合電)二十國國集團(G20)領導人週一齊聚巴西,討論消除貧困、促進氣候融資以及其他多邊倡議,美國總統當選人特朗普雖未與會,但外界預期他於明年1月上臺後,會推翻應對氣候變化的努力以及反對開徵富豪稅,令本屆G20峰會實際成果蒙上陰影。

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預計這場峰會的主角將是中國國家主席習近平。面對特朗普的“美國優先”議程,習近平將自己塑造為全球政治家和自由貿易的捍衛者。

巴西左翼總統盧拉將利用他的東道主職責來強調對全球南方問題和應對氣候變化的支持。

79歲的盧拉星期日告訴巴西環球新聞頻道,烏克蘭和中東的戰爭將被排除在峰會議程之外,重點關注貧窮問題。

他說:“因為如果不這樣做,我們就不會討論其他更重要的事情,這些事情對那些未受戰爭殃及的人、窮人、被世界忽視的人來說更重要。”

盧拉發起“全球反飢餓和貧困聯盟”

峰會週一開幕,盧拉將發起一個“全球反飢餓和貧困聯盟”。 他在上週末說:“我想對世界上7.33億飢餓的人說,那些孩子們睡覺和醒來都不確定他們的嘴裡是否有食物,今天沒有,但明天會有。”

《明報》引述路透社報道,巴西期望已發展國家、非政府組織和金融機構以金錢和專業知識為全球5億人提供現金援助和建立社保系統,幫助他們脫貧,並最遲於2030年令所有國家擺脫飢餓。巴西政府表示,已有41個國家參與聯盟並認可上述目標,期望未來數月成員國數目可達到100個。

峰會的另一焦點為向全球超級富豪徵稅,大部分最富裕國家於7月的G20財長會議上已同意就開徵“公平累進稅”展開對話,徵稅對象將包括“擁極高淨資產的個人”。由法國經濟學家祖克曼提出的方案建議向極富有個人每年徵收其總資產2%的稅款。祖克曼估算目前全球0.01%最富有的人口所繳稅的稅,平均僅佔他們財富0.3%,而新做法將每年從全球近2800名超級富豪徵得2500億美元稅款後,用以打擊全球不平等,扶助主要來自非洲的嚴重負債低收入國家。惟該議題受到美國拜登政府和德國反對,預料亦將不會受到“特朗普2.0”政府歡迎。

阿根廷料不支持富豪稅

阿根廷極右總統米萊伊日前會見特朗普後,在峰會前亦臨時“改變態度”反對超級富豪稅,料峰會將發表的《里約熱內盧首腦宣言》(下稱首腦宣言)會特別註明阿根廷不支持該部分內容。

另外,路透社引述外交消息人士指出,各成員國談判代表原本在當地星期日凌晨就峰會聲明初稿達成共識,其中有關全球各地衝突的部分,聲明初稿呼籲各方透過談判達致和平。

但隨著俄羅斯星期日對烏克蘭發動大規模轟炸,歐洲國家代表推動再審視聲明措辭。聯合國秘書長古特雷斯則重申,必須防止烏克蘭戰事不斷升級,他支持令烏克蘭達致公正和平的努力。

改革國際機構也是今次峰會另一主題,將討論如何令聯合國、國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行、世界貿易組織(WTO)變得能反映當代現實,並宣揚更公平和有效率管治。能源轉型則探討推動更綠色和可持續全球經濟的策略。

特朗普已表明,將帶領美國再度退出《巴黎協定》。G20峰會將盡力確保全球應對氣候變化的努力得以維持及繼續進展,上週六版本的《首腦宣言》草案強調G20將通過“完全且有效地落實”《巴黎協定》來應對全球變暖,並訂明“今年底前將就抗擊塑膠汙染完成談判,制訂具野心、公平、透明以及具國際法律約束力的應對工具”。分析指這為限制“特朗普2.0”的行動。

聯國氣候變化大會陷僵局

另外,發展中國家的氣候融資是峰會的其中一個議題。正在阿塞拜彊舉行的第29屆聯合國氣候變化綱要公約締約方大會(COP29)已進行一半,不過各方協商陷入僵局。外界期待G20峰會領袖介入,促成關鍵談判中一項重要的金融協議。

俄烏戰爭及中東衝突也暗地影響峰會議程和討論,《首腦宣言》計劃加入相關段落內容。共同社上週六稱草案將明確指出“沒有和平便沒有繁榮”,但未有寫入對烏克蘭和中東人道主義危機的批評,僅表示“所有戰爭都會帶來恐懼和痛苦”。

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俄羅斯外長拉夫羅夫代表普汀赴會。(法新社照片)
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加拿大總理杜魯多與女兒埃拉-格蕾絲星期日乘機抵達里約加利昂國際機場時,向媒體揮手示意。(法新社照片)

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