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发布: 8:00am 20/11/2024

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拜登

特朗普

俄罗斯总统普汀

远程导弹

乌克兰战争

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社論.拜登升高俄烏衝突,世界大戰風險劇增!

卸任前授權烏克蘭使用遠程導彈,是一項高度冒險且置全球安危而不顧的決策。激化俄烏衝突勢不可免,甚至會為“第3次世界大戰”造成隱患,這是不負責任政客的惡質行為。如何處理這一個爛攤子?未來如何在俄烏衝突談判中取得平衡,是一項極其複雜且重要的挑戰。

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拜登即將在明年1月20日卸任,就剩下兩個月的時間,卻來個驚天之舉,亦即宣佈“授權烏克蘭使用美國遠程導彈攻擊俄羅斯”。

戰爭已經打了1千多個日子,拜登自己無力當和事佬,難道就不能等特朗普上臺後透過和平談判解決問題,而非要交由遠程導彈扭轉戰爭劣勢?其實透過遠程導彈根本不足以擊敗俄羅斯,只能較精確打擊俄羅斯境內的重要軍事設施、交通樞紐、戰略性核武設施,但這會傷及更多的無辜百姓。

遠程導彈不會讓烏克蘭在戰場上扭轉劣勢,只會迫使俄羅斯加強防禦與反擊,加深雙方戰場的縱深。擴大戰爭的結果,當然是死亡人數攀升,甚至邁向俄羅斯警告的“可能引發第3次世界大戰”的下場。

戰爭擴大風險

拜登授權烏克蘭使用遠程導彈,意味著美國對烏克蘭的支持升級。遠程導彈促使烏克蘭能夠深入俄羅斯腹地,打擊俄軍的指揮中心、補給線,甚至影響莫斯科等主要城市的安危,俄羅斯面臨“存亡威脅”,當然會採取報復措施。

在俄烏衝突期間,俄羅斯一再表明,若烏克蘭進一步攻擊俄國本土,美烏需要付出代價。普汀的口頭警告包括:升級核威懾、擴大軍事行動範圍(從烏東戰場擴展至烏克蘭西部,甚至部分歐洲國家)、網絡戰和非傳統戰爭(對美國及盟國進行網絡攻擊,紊亂金融、能源等關鍵領域)。

對美國支援烏克蘭動用遠程導彈,俄羅斯形容這一局面可能引發“第3次世界大戰”,理論上這只是外交威脅;但接下來兩個月,“不長眼的飛彈”萬一飛往莫斯科,俄羅斯與北約組織就可能存在爆發全面戰爭的危機。

比較值得安慰的,北約盟友不會全部跟進。有積極支持的,譬如波蘭、波羅的海三國對俄羅斯威脅感受最深,希望烏克蘭的勝利遏制俄國的威脅,但普汀根本不把這幾個國家的軍力當一回事。

有謹慎觀望的,包括英、德、法等歐洲強權雖然支持烏克蘭,但不想惹禍上身,所以對戰爭升級持保留態度。這些國家更傾向於穩定歐洲局勢,避免與俄羅斯直接對抗;德國總理肖爾茨就希望北約別成為“衝突的直接參與者”,因此在軍援遠程武器方面會傾向保守。

有中立觀望的,包括匈牙利等北約國家,會繼續中立甚至對俄採取友好態度。匈牙利領導人歐爾班一再批評西方的對俄政策,甚至多次阻止歐盟對俄施加嚴厲的制裁措施。

北約整體的軍事部署全由美國主導,但北約組織30幾個成員國多主和不主戰,在拜登下臺在即,所以北約組織全面參與遠程武器支持烏克蘭的可能性很低,畢竟北約組織領袖多不是“吃素”的。

拜登為何在卸任前升高局勢?

拜登的決策是想留個爛攤子給特朗普,還是深思熟慮的結果?我們猜想其背後可能有以下幾個考量因素:

其一,保證政策延續:拜登希望在俄烏衝突的課題上設下“既定目標”,如果孤注一擲的遠程導彈有效,特朗普接下來的和平談判很難談。因為此前特朗普多次表示希望儘快結束俄烏衝突,拜登此時對烏克蘭提供遠程導彈的強力支持,是在綁死美國對俄政策,使特朗普上臺後難以在短期內改變局勢。

其二,為民主黨留下“輝煌”事蹟:拜登的外交政策一直以“捍衛民主”為旗幟,但一事無成。他只好把烏克蘭抗俄視為“自由對抗專制”的最後一點成就。下臺前支持烏克蘭既可以取得盟友信任,也為民主黨留下“對抗專制勢力”的外交遺產。

其三,向國際宣示民主決心:美國的行動是向國際社會、北約組織、甚至中俄傳遞信息,即使美國總統換人,依舊會對安全威脅採取強硬立場。這對於穩定盟友信心、遏制其他地區挑戰者(如中俄)具有重要意義;但特朗普不一定這么想。

其四,牽制俄羅斯的全球佈局:俄烏戰爭使俄國的國際影響力大幅受限,不過仍在中東、非洲等地有一定的軍事和外交影響力。通過加強對俄施壓,拜登希望進一步削弱俄羅斯的全球影響力,為美國在其他地區的利益爭取更多戰略空間。

為何不讓特朗普進行和平談判?

拜登選擇卸任前夕升高俄烏衝突局面,而不將問題交由特朗普解決,這反映了他寧願“踢烏龍球”也不願當“助攻”者;說白了就是不希望特朗普真的達成俄烏和談而“名留青史”。當然也可以有冠冕堂皇的理由:

其一,擔心特朗普親俄傾向:特朗普在任期間多次表現出對普汀的欣賞,甚至在烏克蘭問題上態度模糊。拜登擔憂,若將俄烏衝突交由特朗普處理,必定會減少對烏克蘭的支持,甚至鼓吹簽署不公平的“和平協議”,亦即犧牲烏克蘭的領土以換取短期停戰,這將重創美國的國際聲譽。

其二,防止美國對烏援助政策出現反轉:特朗普以“美國優先”為核心,強調減少海外軍事幹預以避免造成財政負擔。拜登擔心特朗普上臺後會重新定義美國國際角色,所以希望在卸任前,先穩固現有的對俄政策,避免新政府對烏援助減弱,甚至割地求和。但誰能阻止特朗普?

其三,置疑特朗普危機處理能力:過去,特朗普在應對複雜外交問題上的表現備受爭議,拜登或許認為他無法有效處理俄烏問題,甚至可能將危機進一步擴大。

總而言之,拜登在卸任前授權烏克蘭使用遠程導彈,是一項高度冒險且置全球安危而不顧的決策。激化俄烏衝突勢不可免,甚至會造成“第3次世界大戰”的隱患,這是不負責任政客的惡質行為。

對於特朗普政府而言,如何處理這一個爛攤子,將是考驗外交能力的重要關鍵。而對全球而言,如何透過談判緩和俄烏衝突,是一項極其困難但重要的挑戰。

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