马斯克为政府精简人手出招 瘦身计划恐引爆离职潮

两人称，政府效率部将专注在以现有法规为基础，透过行政命令展开行动，不会推动新的立法，美国宪法就是最佳导航。

●撤销法规

最高法院在拜登政府期间通过“西弗吉尼亚州对环保署”与“布莱特对雷蒙多’两项判例，已认定联邦机构推动过多规范，高于国会应有的法定权力。

他们说，政府效率部会依上述新原则检视联邦政府法令，新总统特朗普可透过行政命令安排，即时暂停执行这些法规，之后再检讨并撤销。未经国会同意，也无法刺激美国经济的非法规管撤除后，民众与企业将可自由运作。舆论预料将抨击这是滥用行政命令，但相反的，这是修正大量未经国会表决的非法规管。

●缩减政府

他们也称，大幅删除不必要联邦规管后，政府机构人员自然可大量裁减。政府效率部在各部会驻点人员将依宪法赋予的合法权力，确认各机构所需最低人员数量；这与废除的规管法令数量为等比，需要管的事减少，就不用请太多人。

一般认为，美国总统与政务官依法不得炒公务员鱿鱼，相关保护规章是让公务员免于政治报复，但法规也允许如未针对特定人士，可以减少工作团队数量。

特朗普依法可在属于竞争服务项目的政府部门，大规模炒公务员鱿鱼或将机构迁出华盛顿特区。各机构人员必须每周到班5天，不想进办公室的欢迎终止工作合约。

●降低成本

1974年通过的《美国国会预算与扣押控制法》限制总统要求国会同意停止国家开支的权力，特朗普在竞选期间认为这是违宪的，最高法院也会同意。

他们文中也表示，政府效率部即使在没有最高法院的意见下，也会协助减少每年未经国会同意约5000亿美元的支出，当中包括5亿3500万美元的公共广播系统、15亿美元的国际机构补助与拨给进步团体的3亿美元开销。

上述措施几乎肯定会面临政治阻力，甚至来自自家的共和党人，并会引发法律挑战。

马斯克与拉马斯瓦米认为，总统选举结果与最高法院有6位保守派法官，是政府效率部整顿联邦政府的绝佳历史时机，两人已准备好向华府利益人士挥刀，相信能够获胜。

建议缩减联邦政府机构

联邦政府旗下逾400个机构的每年预算超过6兆美元，马斯克曾建议将这些机构缩减到100个以下，不过这需要获得国会批准。

马斯克早前在其社交平台X上发文称，DOGE正在寻找超高智商的政府改革者，每周需工作80小时以上，主要任务为成本削减。拉马斯瓦米过去一直批评联邦员工一周5天都没有到办公室上班，他曾说，如强制联邦员工五天都要到办公室，大约有25％的人会因此辞职。

雇员联盟警告或影响人民福利

美国政府雇员联盟总裁凯利对于DOGE计划发出警告，他说，数百万的美国人应该做好准备，在针对政府支出及运作的计划下，许多人赖以生存的福利及服务，将大规模削减。

纳税人及联邦员工从明年1月20日新领导人及政府就职后，就会看到裁减行动是否展开，根据计划，DOGE完成工作的最后期限为2026年7月4日。

特朗普放话大裁员
冲击逾37万联邦员工

特朗普新成立的“政府效率部”（DOGE)拟裁减大量浪费及联邦政府员工的工作。此举引发聚集37万多名联邦员工的华府，及华府周边弗吉尼亚州、马里兰州居民的关切。

特朗普表示，效率部将提供建议，并与白宫合作，“解散政府官僚架构、削减过多规范、减少浪费开支，并重组联邦机构。”

特朗普这项计划同时也存在一些疑义，包括国会不是有权管控政府荷包吗？

根据法律，总统当然有制定政治议程的权力，特朗普表示，DOGE将与管理及预算办公室、白宫等合作，对整个美国进行“前所未有”的改变，但要达到马斯克提出的节约水平，仍须克服一些实际及政治上的巨大障碍。

华府地区媒体WTOP分析，其中最明显的障碍，就是大约三分之一的联邦经费用在医疗保健及社安福利，而特朗普已经说过，他不会削减这两项支出。此外，2023年联邦预算的13%用于国防，特朗普在其第一任总统期间，实际上提高了这方面的经费。

民主党：新计划需经国会批准

弗州民主党参议员凯恩、参院军事委员会成员说，他对新想法持开放态度。但对于暗示在没有让关键角色国会参与情况下，要达到大规模削减的声明，他抱持怀疑。

凯恩说，没有一个由自称为专家的团体单方面任命的组织，能够自行决定裁减联邦政府员工，因为“国会有管控荷包的权力。”他表示，许多联邦机构都是依照法规成立的，不能简单的以一项建议就取消。他称，例如特朗普及共和党人多年来也一直要求取消联邦教育部。

尽管如此，共和党人在这届大选取得白宫、联邦参众议院的主控权，认定现在是打铁趁热、实施他们寻求已久的改变的时刻了。

共和党：DOGE有望节省大笔税款

担任众议院监督与政府改革委员会主席的肯塔基州共和党国会众议员柯默表示， DOGE有望节省大量税金。

他说，纳税人已经承受这些过久，他们期待辛苦赚来缴交的税金，在华府得到高效率及透明作业的政府。