(华盛顿22日综合电)在美国当选总统特朗普提名投资银行家卢特尼克担任商务部长来主管这个美中贸易战的第一线机构后,卢特尼克对中国的商业关系成为瞩目焦点。
卢特尼克掌管的金融服务公司都从与中国的关系中获利,包括从与中国国有企业“中诚信托”在北京成立合资企业的BGC集团,到协助中国企业在美国上市的费兹杰罗公司。
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就像美国贸易代表和商务部长、国会议员与伦理专家所说的,这种财务关系引发人们的质疑,那就是卢特尼克在决定是否对中国实施新关税和出口限制时,是否会受到北京的不当影响。
担任参议院财政委员会主席的民主党参议员怀登质疑:“卢特尼克在中国的利益冲突显然很可观。美国人民怎么期待一个在中国政府薪资单上的人,能帮助为美国劳工阶级提供与中国公平的竞争环境?”
费兹杰罗和特朗普竞选团队都没有回复路透社的置评要求。
昨午发表在BGC集团官网的声明中,卢特尼克说,如果获得确认担任商务部长,他将卸下在费兹杰罗和BGC的职务。
卢特尼克说:“我打算出售我在这些公司的权益,来遵守美国政府的伦理规定,并且预计不会有任何涉及在公开市场上出售股票的安排。”
为参议院外交关系委员会和军事委员会成员的民主党参议员蒂姆凯恩说,他预期卢特尼克“将因为他与美国对手的财务关系而承受压力。至关重要的是,我们商务部长的首要任务是美国人民,而不是他们的个人商业交易。”
根据合资企业的网站,卢特尼克的金融服务公司BGC集团,在与中诚信托合资成立的联合企业中持有33%的股份,价值近2800万美元。中诚信托是一家“国有金融企业”,最大股东是中国国有企业“中国人民保险集团”。
中国人保集团与中国电信设备巨头华为有关系。华为受到华盛顿严厉制裁,因为担心产品被用于间谍活动。华为声明指出,2022年11月,中国人保集团与华为签约成立联合创新实验室,深化金融科技合作。
网站指出,这家合资公司名为中诚宝捷思货币经纪有限公司(BGC),2010年获准在北京经营,是北京第一家货币经纪公司,并为国内和外汇市场,以及货币、债券和衍生性商品市场,提供经纪和数据服务。
根据BGC所说,这个合作标志着“第一家获颁中国银行业监督管理委员会北京经营业务许可证的中外合资交易商中介经纪公司。”
圣路易华盛顿大学政府伦理学教授凯特琳克拉克表示,卢特尼克基本上是中国政府的“商业伙伴,这引发了人们对中国政府对商务部长拥有影响力的担忧。最坏的情况是,它会将控制权交给外国政府。”
美国法律禁止任何行政部门官员“个人和实质”参与会可能影响财务利益的“特定事务”。
克拉克认为,卢特尼克可能不会被视为违反这项法律,因为他可能实施的任何贸易或出口政策改变,可能只会对他的财务利益产生间接影响。宪法的薪酬条款旨在防止外国政府透过外国来源向美国官员提供财务利益,对美国政策产生不当影响。
克拉克说:“这就是我们一开始就制定外国薪酬条款的原因。”
费兹杰罗公司也帮助中国企业在美国投资者之间站稳脚步。这家公司去年承销了中国生物技术公司阿诺医药(Adlai Nortye)在那斯达克的首次公开募股,是自北京实施要求中企在海外上市股票前,要取得特别备案的新规定以来,第一家成功上市的中国公司。
美中经济与安全审查委员会指出,费兹杰罗公司是2015年和2019年另外两笔交易的主要承销商,这些交易让中国公司GD Culture Group和Aesthetic Medical International在美国交易所进行交易。
GD Culture Group是数位行销和人工智慧技术公司AI Catalysis Corp的控股公司。Aesthetic Medical International今年稍早遭那斯达克退市。
BGC的9月份财务文件突显了卢特尼克在结合商业和政策职务上面临的挑战。这些文件指出,美中贸易关系可能会影响公司业绩,而美中贸易关系可能由卢特尼克部分控制。
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