(北京23日綜合電)中國第3季抗議事件暴增近20%,多涉及裁員、欠薪的經濟糾紛。中國人社部今天公佈一項加強農民工服務保障工作的意見,要求各地穩定和擴大農民工就業,完善根治欠薪機制,保障勞動報酬。
華府非營利組織“自由之家”日前公佈“異言網”的監測資料顯示,中國7至9月共錄得938起抗議事件,比去年同期增加27%,其中涉及勞工佔40%;業主28%;農村居民12%。10月份也錄得302起抗議事件。
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社群訊息顯示,中國今年發生的維權抗議事件,多涉及勞工被裁員與欠薪。近期接連爆發無差別攻擊事件後,官方加緊應對總數近3億農民工面臨的失業、欠薪問題,近日多地發佈新聞宣稱在全力解決這些問題。
中國人社部昨天公佈10個部會聯合印發的《關於進一步加強農民工服務保障工作的意見》,提出四大項共14點工作,要求地方跟進落實。
《意見》首先要求“穩定和擴大農民工就業”,堅持外出就業與就地就近就業並重,多措並舉拓寬農民工就業管道。優化場地、金融、稅收政策,支持農民工返鄉創業。聚焦農民工求職意願和技能培訓需求,加強農民工技能提升。健全就業幫扶長效機制,穩定脫貧人口就業,防止因失業導致規模性返貧。
《意見》強調“維護農民工勞動保障權益”,督促企業遵守勞動合約、勞務派遣、新就業形態勞動者權益保護等有關制度,規範企業用工管理。“完善根治欠薪長效機制”,加強農民工工資爭議速裁庭、農民工法律援助“綠色通道”建設,依法保障農民工勞動報酬權益。推動農民工參加養老、醫療、失業、工傷社會保險,維護社保權益。
《意見》並提出“促進進城農民工均等享有城鎮基本公共服務”,進一步放開放寬城鎮落戶限制,推動有意願的進城農民工在城鎮落戶,並保障進城落戶農民工合法土地權益。加強隨遷子女教育保障、住房保障,促進農民工就地就近享有基本公共服務,將符合條件的農業轉移人口納入社會救助範圍。
《意見》還要求加強統籌協調,建立落實農民工工作重大政策、推進農民工市民化等情況的評估、激勵機制;推行“為農民工辦實事”清單制度。加強農民工綜合數據系統應用,健全農民工統計調查監測體系,鼓勵各地在鎮村設立農民工動態監測點,依託大數據技術,分析農民工流向變化。
另外,中國接連發生多起惡性攻擊事件後,中共中央政治局委員、中央政法委書記陳文清強調,政法機關要全面排查、實質化解矛盾糾紛,加強社會治安整體防控,嚴防發生重大公共安全事件。
陳文清近日主持專題會議,研究部署做好歲末年初維護社會安全穩定工作,進一步維護社會大局穩定,增強人民群眾安全感,他要求政法機關堅持寬嚴相濟、懲防並舉、標本兼治,加強風險源頭防控,依法嚴懲重大惡性犯罪,切實維護人民群眾合法權益。
陳文清強調,政法機關要深入開展“化解矛盾風險、維護社會穩定”專項治理。全面排查、實質化解矛盾糾紛,努力把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態。著力加強社會治安整體防控,壓實屬地、部門責任,強化重點場所、重大活動管理和社會面巡控,嚴防發生重大公共安全事件。
他還說,要認真落實會議研究制定的加強專門矯治教育、刑滿釋放人員安置幫教、嚴重精神障礙患者管理救助的工作意見,會同有關部門進一步加強相關群體服務管理,逐人明確具體責任單位和責任人,逐一落實服務管理措施,在關懷救助的同時,形成有效預防危害行為的制度機制。
中國公安部部長王小洪、最高人民法院院長張軍、最高人民檢察院檢察長應勇出席會議。
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