特朗普仍未同意FBI对阁员背景调查　可能创70年先例

媒体报道，特朗普团队倾向以民间机构的调查代替FBI。

前总统奥巴马任命为密歇根州东区分局检察官的麦奎德，上周六在彭博发表文章指出，民间机构的调查不会像FBI一样彻底，略过这个环节“对国家安全构成威胁”。

麦奎德以自身接受FBI调查的经验指出，她披露所有住过的住址、工作、教育背景、近亲、国外旅行、协会会员资格及商业利益，并授权FBI查阅她的财务、医疗和犯罪记录。这些资料都被查阅，FBI另外还访问她的同事和熟识的人。

特朗普除了可能让内阁成员跳过FBI的调查，他也已经表明，盼参议院同意以技术性休会的方式，让内阁人事能“休会任命”，即不经参议院审查就完成任命。参议院将于1月3日开议，特朗普于1月20日就职。

美国宪法规定，总统对重要职务的提名案，包括内阁、联邦法官、大使等，须交由参议院行使同意权；但允许参议院休会时，总统得以“休会任命”。

共和党13日选举参议院领袖时，特朗普要参选者承诺同意推动“休会任命”，忠诚拥护特朗普的佛州参议员斯科特说他“100%同意”，明确表态。

选举结果却是由南达科他州的建制派图恩当选，他当时说“休会任命”可以讨论，足见共和党不见得会完全配合特朗普。

美国宪法规定，休会超过3天需要众议院、参议院都同意。《新闻周刊》报道，即使众议院、参议院没办法对休会时间取得共识，特朗普仍可以使用宪法权力，让参议院、众议院同时休会。

综合媒体报导，过去曾有低阶官员经“休会任命”，但内阁层级的任命都经参议院审查。关于休会日期，最高法院曾无异议裁定，应由国会决定。史上也未曾有总统动用宪法权力逼国会休会的前例。特朗普如果这样做，也将再创先例。