关乎“生存挑战”──具分歧的塑料污染条约谈判开始

超过90%的塑料未被回收利用，逾2000万吨的塑料通常仅使用几分钟就泄漏到环境中。

塑料还占全球排放量的3%左右，主要与化石燃料生产有关。

一些国家，包括由许多非洲、亚洲和欧洲国家组成的“高雄心联盟”（HAC）希望讨论塑料的整个“生命周期”。这意味着限制生产、重新设计产品以供再利用和回收，以及处理废物。另一些国家，主要是沙地阿拉伯和俄罗斯等石油生产国则希望只关注下游的废物处理问题。

HAC希望在减产方面制定具约束力的全球目标，并在釜山会谈前警告，不应允许“既得利益”阻碍达成协议。

分歧阻碍了前四轮谈判，产生了一份超过70页的难操作的文件。

巴尔迪维索提出一份仅17页的替代文件，旨在综合各代表团的观点并推动谈判发展。这份文件较容易理解，并强调各方达成的共识，包括促进可重复使用性的必要性。然而，它基本没有解决最棘手的问题，这激怒了一些更雄心勃勃的国家和环保组织。

在周一谈判开始时，代表阿拉伯国家的沙地阿拉伯反对这份文件成为谈判的基础，称它无法代表许多国家的诉求。

一些观察人士认为，谈判可能会失败并继续延长，但安德森和巴尔迪维索坚持必须在釜山达成协议。这让一些环保组织担心，协议将被简化，以确保签署某些内容。而任何协议的关键都取决于美国和中国，但两国均未公开支持任何一方。

今年早些时候，华府表示支持限制一些塑料生产，但据报，之后修正了立场。而特朗普的当选也引发了人们对美国在限塑上的雄心壮志的质疑。

一些塑料生产商正在敦促各国政府关注废物管理和可重复使用上。但其他人则支持一项符合全球标准的协议，包括“可持续”生产水平。