(釜山25日法新電)關於結束塑料汙染的《全球塑膠公約》最後一輪談判週一起於釜山登場,外交官主持了這場艱難的談判,敦促各國“應對生存挑戰”。
上述會議是在阿塞拜僵巴庫舉行的聯合國氣候變化大會(COP29)結束的數小時後召開。
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厄瓜多爾外交官巴爾迪維索在開幕全體會議上表示,“這次會議的意義遠不止起草一項國際條約”,“這是人類奮起應對生存挑戰的行動。”
塑料汙染無處不在,在雲層、最深的海溝甚至人類的母乳中都發現了塑料汙染,但全球對如何解決這個問題缺乏共識。
最具爭議的議題包括該條約是否應限制塑料生產、是否應禁止使用可能對人體健康有毒的化學品以及如何支付執行費。
聯合國環境署署長安德森星期日承認,在一些關鍵要素上存在分歧,但她相信絕對可以實現這一目標,不過這需要每個人都努力。
根據經濟合作與發展組織的數據,2019年,全球生產了約4.6億噸塑料,自2000年以來翻了一番。預計到2060年,塑料產量將增加兩倍。
超過90%的塑料未被回收利用,逾2000萬噸的塑料通常僅使用幾分鐘就洩漏到環境中。
塑料還佔全球排放量的3%左右,主要與化石燃料生產有關。
一些國家,包括由許多非洲、亞洲和歐洲國家組成的“高雄心聯盟”(HAC)希望討論塑料的整個“生命週期”。這意味著限制生產、重新設計產品以供再利用和回收,以及處理廢物。另一些國家,主要是沙地阿拉伯和俄羅斯等石油生產國則希望只關注下游的廢物處理問題。
HAC希望在減產方面制定具約束力的全球目標,並在釜山會談前警告,不應允許“既得利益”阻礙達成協議。
分歧阻礙了前四輪談判,產生了一份超過70頁的難操作的文件。
巴爾迪維索提出一份僅17頁的替代文件,旨在綜合各代表團的觀點並推動談判發展。這份文件較容易理解,並強調各方達成的共識,包括促進可重複使用性的必要性。然而,它基本沒有解決最棘手的問題,這激怒了一些更雄心勃勃的國家和環保組織。
在週一談判開始時,代表阿拉伯國家的沙地阿拉伯反對這份文件成為談判的基礎,稱它無法代表許多國家的訴求。
一些觀察人士認為,談判可能會失敗並繼續延長,但安德森和巴爾迪維索堅持必須在釜山達成協議。這讓一些環保組織擔心,協議將被簡化,以確保簽署某些內容。而任何協議的關鍵都取決於美國和中國,但兩國均未公開支持任何一方。
今年早些時候,華府表示支持限制一些塑料生產,但據報,之後修正了立場。而特朗普的當選也引發了人們對美國在限塑上的雄心壯志的質疑。
一些塑料生產商正在敦促各國政府關注廢物管理和可重複使用上。但其他人則支持一項符合全球標準的協議,包括“可持續”生產水平。
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