社论.特朗普关税政策，终结全球自由贸易

他认为自由贸易协议（如北美自由贸易协定，NAFTA）是导致美国经济不举的原因，工厂外移，蓝领工人失业。因此，加征关税是重建美国产业链的必须手段。

其二，来自中国的竞争：长期以来，美国指责中国通过低价商品、“不公平”贸易策略及技术转让政策而威胁美国经济地位。所以透过加税政策以遏制中国的经济增长，同时阻止中国在高科技领域的技术持续领先。

其三，重塑完整的供应链：高关税政策可能会迫使美国企业重新考虑供应链布局，将生产线撤出中国或墨西哥，回流美国。这是一种通过关税杠杆实现产业回归的策略。

全球冲击：自由贸易的困境

特朗普的关税计划，对全球贸易的冲击是毋庸置疑的，尤其是对自由贸易的挑战。

自20世纪80年代以来，全球化和自由贸易一直是国际经济奉行的模式，如今特朗普的关税政策将打破这一局面，导致多边贸易协定弱化，取而代之的是双边贸易谈判和“经济威胁”，自由贸易的衰退必定影响全球经济增长。美国可能是赢家，也可能是“多输”。

欧盟等国家将因自由贸易名存实亡而遭殃。虽然特朗普目前宣布加征关税的对象是中国、加拿大和墨西哥，但接下来，欧盟很难置身事外。

美欧之间的汽车贸易磨擦已经浮出水面，而美国的单边主义将让欧盟出口商面临更多障碍。

同时，供应链重组也会影响欧盟企业的生产成本和市场占有率。

新兴市场国家当然也存在高风险，包括高度依赖出口的东盟国家，中美贸易战升温将对这些国家产生溢出效应（Spillover Effect），例如供应链中断、商品需求减少以及贸易保护主义高涨带来的冲击。

大马的挑战与机遇

对大马这类小型开放型经济体来说，特朗普的关税政策是一大挑战，但也可能带来机遇。

由于我国对外贸易依存度高，中美贸易战会导致出口需求下降；尤其是涉及全球供应链的电子产品和半制成品，将受到直接冲击。

同时，与大马双边贸易依存度最高的中国，如果他们经济增长放缓，我国的原材料出口（如棕油和天然气）也将受到影响。

虽然关税壁垒对全球贸易构成压力，但也可能促使一些外资企业选择转移生产基地，以规避美中关税。

大马作为东盟成员国，拥有相对稳定的政治经济环境，是有机会吸引更多跨国企业进驻。但同样的，美国（或中国）也会对转移生产基地的企业苛征重税。

或者，大马可以利用区域经济合作（如RCEP和CPTPP）来弥补美中贸易战的影响。这些多边协定或许有助于提升贸易流动性，并为我国企业提供更多市场机会。但当大家都这么做，这种效应就不大了。

面对全球经济环境的变化，大马“最好的出路”就是加速产业升级与经济结构转型。唯有透过提升科技研发能力和增加制造业附加价值，减少对传统产品出口的依赖，国家才能翻身。我们不能等，再等就迟了！

另外，必须认清的是，这一次特朗普重返白宫，势必影响全球局势。他的核心战略蓝图——“2025计划”已成为全球热议的焦点。

小国如何自处？

该计划的政策框架，在于协助特朗普在新任期内迅速推动“美国优先”的承诺。从内政改革到外交部署，该项计划象征着一场大国间的博弈（地位重组）正在进行，对全球未来4年的局势有着难以估量的影响。

如果“2025计划”全面实施，美中竞争将进一步加剧，全球秩序面临变化，包括多边主义削弱（特朗普对多边合作的不重视，将使全球在应对气候变化、公共卫生等议题上的合作更加困难）；小国生存挑战（中小型国家将面临选边站的压力。高度依赖中国经贸往来的东盟，不容易在美中之间保持平衡；稍有不慎都可能招致两国的经济与政治反制）。

对中小国家而言，如何在两强博弈中谨慎自处、灵活应对，将成为未来数年内的关键课题。凡事不要强出头，保持务实与中立，才能在不稳定的国际局势中掌握机遇、规避风险。