澳禁16歲以下用社媒 批评者忧推青少年用暗网

换言之，各大被点名的社媒巨头将有一年时间制定措施，防止16岁以下未成年人士使用，日后若有社交媒体被发现持续违规，最高可被罚款4950万澳元 。涉事父母和少年人毋须受罚。

YouTube列“健康平台”不受限

至于YouTube被澳洲政府视为健康教育相关平台，因此不在此限，而WhatsApp和Discord等线上游戏和讯息服务也将不受影响，尽管前述3者都有潜在的霸凌诱骗内容或用途。

UNICEF认为，澳洲禁令可能迫使年轻人转向更隐蔽、不受监管的网络角落，而且可能危及儿童权利，并切断他们获取对关乎福祉的重要讯息管道。

11岁女童艾玛表示：“我觉得我还是会用社媒，偷偷地登入之类的，YouTube、还有什么TikTok、Instagram、Snapchat等。”

另外一名小型企业顾问卡尔也不认同：“我真的认为这不是一件好事，因为我认为这阻止不了少儿使用社媒。而且政府取代了父母的职责，父母会继续使用社媒，孩子会看着他们这样做， 所以这有什么意义。”

民调：77%民众支持

澳洲这项法律是全球年龄门槛最高的，消息传出后，从欧洲到拉丁美洲都有年轻人认为这种管制方式有点极端，简直是太疯狂了。

彭博资讯报道，尽管这项法案受到广大选民欢迎，根据YouGov一项民调显示，获得77%民众支持，不过许多主要社媒平台表态批评，脸书和Instagram的母公司Meta呼吁就这些规则进行磋商，以确保是“技术上可行的结果，并不会给父母和青少年带来沉重的负担”。

Snapchat“严重担忧”

社媒公司Snapchat发言人表示，该公司已对该法律表达了“严重担忧”，以及关于该法律如何运作仍存在“许多未解的问题”。但该公司表示，将与政府密切合作，制定一种平衡“隐私、安全和实用性”的方法，并一如既往地遵守澳洲的任何适用的法律和法规。

联合国儿童慈善机构澳洲儿童基金会也加入了这场争论，警告称，这项法律并不是解决网络伤害的“灵丹妙药”，可能会将孩子们推入“隐蔽且不受监管”的网络空间。

TikTok“感到失望”

短视频平台TikTok周五表示，对该法律“感到失望”，指责政府忽视心理健康、网络安全，并无视反对该禁令的青少年专家的意见。

TikTok发言人说 ：“这项禁令很可能会把年轻人推向互联网的黑暗角落，那里没有社区的指导方针、安全工具或保护措施。”

反对派议员评立法仓促

剥夺父母引导孩子权力

澳洲政府今次因立法仓促，受到质疑。反对派议员批评，这项立法未经充分研究就仓促通过，效用成疑，而且剥夺父母决定什么对孩子最好的权力。

据报，而法案最终有望落实，关键是澳洲政府接纳议员的修订建议，禁止社媒强制用户提交护照或其他身分证明作为年龄证明，以保障民众私隐。社媒也不允许透过政府系统要求进行数位身分识别。

警告收集数字身分隐忧

与此同时，隐私倡导者警告，该法律可能导致个人数据收集的增加，为基于数字身分的国家监控扫清道路。该法案的一个最后一刻修改规定，社媒平台必须提供让用户上传身分证件的替代方案。

联合国儿童基金会澳洲政策负责人马斯基尔表示，年轻人需要在网上受到保护，但也需要融入数字世界。

虽然澳洲的主要政党都支持这项禁令，但许多儿童福利和心理健康倡导者担心法律带来的意外后果。

对弱势年轻人伤害最大

来自少数派绿党的参议员肖布里奇表示，心理健康专家一致认为，这项禁令可能会危险地孤立许多使用社交媒体寻求支持的儿童。

“这项政策将对弱势年轻人伤害最大，尤其是在区域社区，特别是LGBTQI社区，将他们(与平台)切断，”肖布里奇告诉参议院。

自杀预防领域的管理机构澳洲预防自杀组织的执行董事斯通表示，该立法未能考虑社交媒体在支持年轻人的心理健康和联系情感上的积极作用。

斯通说：“政府匆忙通过这项立法，是蒙着眼睛撞上了一堵砖墙。澳洲年轻人应该得到基于证据的政策，而不是匆忙做出的决定，”

政府图为大选取信家长

批评者认为，政府在明年5月举行大选之前试图让家长们相信，政府是在保护他们的孩子。政府希望选民能够奖励它，因为政府回应了父母对孩子沉迷于社交媒体的担忧。

一些人认为，这项立法造成的伤害可能比它所要防止的要大。这些批评包括该立法在没有经过充分审查的情况下匆忙通过议会、立法不起作用、对所有用户构成隐私风险、削弱了父母为孩子做决定的权力。

DIGI：包括对儿童影响

社媒禁令法存未解问题

澳洲非营利的数字平台倡导者数字产业集团公司（DIGI) 表示，对于澳洲禁止16岁以下孩子使用社媒的法律对儿童的影响、其技术基础和范围等都存在未解的问题。

DIGI董事总经理博斯表示，该社媒禁令法案在一周内发布就通过，因此没有人能够自信地说清楚它在实践中将如何发挥作用，而社区和社媒平台都不知道该立法到底要求它们做什么。

虽然澳洲各大政党都支持这项禁令，但许多儿童福利和心理健康倡导者担心该法律会带来意想不到的后果。

少数党绿党参议员舒布里奇表示，心理健康专家一致认为，这项禁令可能会危险地孤立许多使用社媒寻求支持的儿童

反对党参议员科瓦西奇表示，这项法案并不激进，但却是必要的，并称该立法要求社媒公司采取合理措施识别未成年用户并将其从其平台上移除。她指出，“这些公司早就应该履行这一责任，但长期以来，他们为了追求利润而逃避了这些责任。”

17岁儿遭性勒索自杀亡

父：禁令本可挽救儿命

霍兹沃斯的十几岁的儿子麦克在成为网络性勒索骗局的受害者后自杀，他曾倡导年龄限制，并为该法律的通过感到自豪。

去年，一名47岁的悉尼男子冒充18岁女性，以麦克的私密图片向他进行勒索。麦克随后在墨尔本家中死亡，年仅17岁。

到各校宣导社媒风险

自此，悲痛欲绝的霍兹沃斯便将他儿子的故事带到20所学校分享，提醒学生注意社媒的风险。

“我亲眼目睹了社交媒体的危害。我亲眼看到我的儿子麦克在社交媒体上遭到性勒索，”霍兹沃斯说，“他的精神健康状况迅速恶化”。

该网络罪犯在麦克16岁生日前就开始接近他。霍兹沃斯认为，这样的禁令本可以挽救他的生命。

霍兹沃斯表示，在他接触过的3000名学生中，大多数12岁到17岁的人都同意禁止16岁以下儿童使用社交媒体。

“他们走过来对我说：‘我很高兴能实施这样的政策’。现在连孩子也看到他们将受保护，免于外面那些罪犯的侵害，”霍兹沃斯说。

霍兹沃斯说，有3名女孩在学校演讲后找到他，告诉他她们遭到了性勒索。其中一名女孩已经将父母的2500澳元（约7240令吉）交给了勒索者。

霍兹沃斯称，他是她们第一个倾诉的成年人。

但他说： “这些案件很普遍。他们昨晚发生过，今晚也会发生，”他补充道。

霍兹沃斯将政府禁止16岁以下儿童使用社交媒体的计划描述为 “对我们儿童的安全绝对必要”。

网安活动家：免孩子遭网络伤害

此前，网络安全活动家瑞恩的15岁女儿卡莉被一名50岁的恋童癖者杀害，该恋童癖者在网上假扮成青少年。她形容参议院的投票为“保护我们的孩子免受可怕的网络伤害的重要时刻”。

她说：“对我的女儿及许多其他遭受严重伤害和在澳洲失去生命的孩子来说，已经太晚了，但让我们为了他们团结起来，共同拥抱这一切。”

古特雷斯：助长人类恶劣冲动

社媒与AI成“装旧谎新瓶”

联合国秘书长古特雷斯日前表示，不受控制的社媒网络和人工智能（AI）放大了人类最恶劣的冲动，使仇恨言论像野火一样燎原并引发暴力。

古特雷斯周二在葡萄牙举行的联合国文明联盟 (UNAOC) 全球论坛上表示：“我们必须遏制网上散播的仇恨言论和虚假信息。”

他指出：“不受制约的数字平台和人工智能让仇恨言论以前所未有的速度和影响力传播开来。”

他表示：“人类最恶劣的冲动被放大，很多时候会导致暴力。”

深伪泛滥使谎言瞬间可信

他提到，网络上深伪技术（deepfakes）的泛滥，使得“不可能和未经证实的事情瞬间变得可信”，并补充道：“错误资讯与赤裸裸的谎言，助长了可恶的反犹太主义、反穆斯林偏执和针对少数基督教群体的攻击。”

他说，社媒与AI为这些“旧策略”提供了一个“全新的媒介”。

各国纷限未成年者用社媒

X社媒、Snapchat、TikTok和脸书等平台曾被誉为与人连结和保持联系的手段，但如今却充斥着网络霸凌、散布假讯息，并面临干预选举的指控。少数国家正试图通过多项措施来整顿社媒，做出各种尝试，包括制定严格的隐私条款和针对未成年者的禁令。

法国痴等欧盟审核

法国于去年6月通过了一项法律，要求社媒平台检查用户的年龄，并要求15岁以下的用户需获得父母的同意。

根据该法律，如果社媒公司未能满足这些条件，将被处以最高相当于其全球营业额1%的罚款。然而，一年多后，该法律尚未生效，因为欧盟委员会尚未检查其是否符合欧盟法律。

挪威盼最低龄设15岁

在挪威，可使用社媒平台的最低年龄为13岁。但研究表明，超过一半的9岁儿童和绝大多数的12岁儿童都在使用。鉴于现行规则未能得到实施，政府希望将最低年龄设在15岁，并正在寻找有效的方法来实施它。

西班牙也在6月份提出禁止16岁以下儿童使用社媒平台的法案，但尚未明确年龄核实流程，且尚未确定审查该法案的日期。

韩类似《灰姑娘法》遭抨击

2011年，韩国通过了所谓的《灰姑娘法》，禁止15岁以下儿童在午夜至凌晨6时之间上网打游戏，此举部分是为了抑制学生在校时的疲劳。但10年后，政府用“选择许可”系统取而代之，允许父母设定批准的打游戏时间。只有极少数人使用过该系统。

今年8月，韩国立法者提出规范16岁以下青少年使用社媒的法案。对此，有十多个青年组织猛烈抨击该法案类似《灰姑娘法》，是控制年轻人的歧视性尝试。

中国强制落实“无人敢说不”

而在专制政权下，禁止年轻人或任何其他人使用社媒所遭遇的反弹和困难就相对较少，因为互联网已受到国家的严控。中国就是一个例子，自2021年以来，已对未成年者实施限制上网措施。

14岁以下的用户每天在抖音上花费的时间不得超过40分钟，未成年者的在线打游戏的时间也受限。

在校手机禁令改善学生行为？

英仅18%教师认为有效

根据英国多媒体通讯社（PA Media）报道，英国一项民调显示，5名教师中只有不到一人认为在校内禁用手机能改善学生的行为，而5人中有超过二名教师（41%）认同手机可以成为校内的教学工具。

这项对英国1001名教师的调查还显示，仅20%的教师表示未经授权使用手机是扰乱课堂秩序的最常见原因。

最干扰课堂行为：话痨

最干扰课堂的行为包括学生讲话讲个不停（80%）、注意力不集中（75%）、坐不住（65%）和不尊重其他学生（55%）。

此前英国工党议员兼前教师麦克阿利斯特上月在议会提出一项保护儿童免受过长线上时间伤害的私人草案，该草案吁出台让全英格兰学校成为无手机区的法律。

但YouGov于8月为教育技术展览会Bett进行的民调发现，仅18%的教师认为全校手机禁令是一项能改善学生在校行为的措施。

57%认为缩小班级规模较有效

当被问及他们认为的改善学生行为的主要措施时，大多数教师认为缩小班级规模（57%）和增加对有行为障碍的学生的支持（50%）。

英国前保守党政府2月时指示英格兰学校禁学生在校用手机，但目前这个指引并不是法定的。

学校和学院领导协会 (ASCL) 秘书长迪伊亚西奥表示，手机能否在可控方式下作为学习工具，人们的看法不一。

他指出，“有些人认为，它们是生活的一部分，在有人监督下使用可提供宝贵的学习机会，另一些人则认为是一种潜在的干扰。”

但他指出，令他们更担心的是学生在课余对手机的使用，因为课余才是网络欺凌、成瘾行为和接触不当内容等问题通常发生的时间，因此他认为解决的办法是更严格地监管网络平台。