菲“暗殺門”的中美因素  

近日菲律賓政局成為東南亞的一大焦點，總統小馬可斯與副總統薩拉決裂已不是新聞，但最近的“暗殺門”事件將雙方矛盾白熱化，已到了攤牌階段，在11月23日，聲稱自己若被馬可斯家族暗殺，將反暗殺小馬可斯及其妻子；隨後菲律賓司法部就將薩拉列為企圖暗殺小馬可斯的主謀，目前已將案件進行司法程序。這樁“暗殺門”背後是菲律賓南北兩大政治派系的角力，更有中美角力的因素在其中，是一場攪動各方勢力的大戲。

杜特爾特vs小馬可斯

小馬可斯與薩拉乃父杜特爾特派系曾有一段政治合作的蜜月期，但在小馬可斯當選後就改弦易幟，埋下今天決裂，演變成政爭的“暗殺門”。我們先把時間回撥到2022年的5月份，彼時小馬可斯在總統選舉裡以狂風掃落葉之勢，豪奪3千多萬張選票，是杜特爾特在2016所獲的一千六百多萬的一倍有多，可見這次選舉當中，小馬可斯獲得票數之多，也是自1987年民主化以來首位獲民意過半數支持的總統，在全國有壓倒性的氣勢。

這個“狂風掃落葉”的氣象得益於小馬可斯與杜特爾特之女薩拉的政治大聯合。小馬可斯擔任總統，薩拉擔任副總統，按菲律賓的憲法，總統只可擔任一屆，不可連任，當時外界普遍相信菲律賓政治將會成為兩個家族的“二人轉”，兩個家族輪流執政，結成政治同盟，引領菲律賓步向長治久安，並且延續杜特爾特政府的“友華政策”，但加入“親美因素”，使菲律賓在中美兩大強權之間左右逢源。然而，事情總是趕不上變化，這個政治想像很快就被打破。

“拜馬會”成分水嶺

小馬可斯就任的同年九月份，事情就正在起微妙的變化，分水嶺式的事件就是小馬可斯與美國總統拜登在9月的會面，而訪華則安排在四個月後的1月，這個時間差就可看出小馬可斯在中美之間的傾向，而在此前，“親華遠美”的杜特爾特在任內從未到訪美國，從這一點，就可以看出他與杜特爾特的鮮明分別。

兩人在9月22日聯合國大會場外會面，會上雙方達成重新鞏固同盟的共識，拜登一開始就說：“美菲關係非常關鍵。我們擁有牢固的聯繫”，強調兩國長久以來的合作關係，小馬可斯就說：“我們一直將美國視為我們的合作伙伴、盟友和朋友”，表明會鞏固美菲同盟，小馬可斯更說：“美國在地區扮演著維護和平的角色，本地區所有國家都感激不盡，尤其是菲律賓”，把美國視為東亞地區重要的秩序提供者，也隱含了邀請美國在區內擔當“安全角色”的想法。

再時隔數月的2023年2月，菲美兩國就宣佈實施加強防務合作協議，美國撥款8200萬美元，改建5處美國軍事基地，以用於支援菲律賓，應對人道和氣候災難，並應對其他共同挑戰，“其他挑戰”這四個字可圈可點，其實就是指南海與臺灣危機，而新建的四處基地當中，兩到三處位於北呂宋加牙鄢省(Cagayan)和伊沙迷拉(Isabela)省，都鄰近臺灣，可能成為美軍介入南海與臺海局勢的重要基地。

經過這一系列事件後，菲中關係就急轉直下，與此同時，杜特爾特家族與小馬可斯關係也起了微妙變化。隨著美國加強在菲律賓軍事部署，當時，中國外交部發言人毛寧在記者會上批評美國出於一己私利，抱著零和思維不斷在地區加強軍事部署，並指這是在加劇地區局勢緊張，危害地區和平穩定。而在今年5月至7月，雙方更爆發多次衝突，5月份菲律賓出動百艘漁船駛向黃巖島，中國就有千艘船隻與之對抗，而在6月份中國正式開始實施《海警機構行政執法程序規定》，授予海警在緊急情況下行政拘留非法出入境外國公民的權利，進一步重申南海執法權，隨後，菲律賓武裝部隊部署派出6艘船前往仁愛礁執行補給任務，最後菲軍被中方繳械。