中駐東盟大使：東盟最擔心陣營對抗

外界預料，特朗普上任後加強採取保護主義政策、提高關稅恐成必然，自由貿易與全球化秩序將走入不同篇章，全球供應鏈可能再次洗牌。對仰賴全球化貿易的東南亞國家來說，未來世界經貿局勢將是艱鉅挑戰。

丘偉賢表示，如果美國對各國提高關稅，將引來其他國家反制，如此一來“對全球經濟發展不利。”

他指出，關稅或其他形式的非關稅壁壘將影響貿易活動，有些經濟學者已開始預測，美國和中國或其他貿易伙伴可能出現貿易戰，甚至認為經濟發展放緩程度可能影響到三分之一的經濟成長率，不過，目前要下定論仍太早。

波及臺與東亞各國政經體系

丘偉賢認為，特朗普重掌白宮之後，不僅會加劇美中貿易緊張局勢，還可能波及包括臺灣在內東亞各國的政經體系，畢竟這些國家大多仰賴美中市場。

以新加坡為例，新加坡—美國自由貿易協定於2003年簽署，是美國與亞洲國家簽訂的首個自貿協定。

丘偉賢說，新加坡是美國第17大貿易伙伴，美國則是新加坡第2大貿易伙伴，美國對新加坡貿易順差，可是對其他東南亞國家貿易逆差。不過，如果特朗普繼續祭出貿易保護主義措施，新加坡也並非免疫，因為新加坡是小型開放經濟體，同時也是東南亞經貿中心，如果整個區域都受到貿易戰衝擊，經濟成長勢必因此放緩。

值得注意的是，中國過去在“美中貿易戰”框架下，已將東南亞視為重點經營的後花園。以電動車為例，中國面臨美國的高關稅、歐盟的反補貼調查，海外銷售瞄準東南亞，走在東南亞國家的道路上，便可見中國電動車車廠進駐。

過去東南亞國家汽車市場多數是日系車的地盤，隨著中國品牌大舉進入，像是中國的比亞迪廠正在擴大市佔率。

打造東盟經濟共同體

美中角力消長，丘偉賢不認為東南亞必須在美中之間選邊站，東盟有自己的計劃，在嘗試做到經濟融合目標、打造東盟經濟共同體，現在東盟整體已是世界第5大經濟體，如果視為單一共同體的話，未來可能變成第4大經濟體，東盟經濟共同體的概念是打造成單一市場和生產基地。

東南亞各國的財政與社會結構，相比1997年亞洲金融風暴時已堅韌許多。丘偉賢指出，回顧疫情時期，因為過於仰賴單一生產地、多數產品在中國生產，一旦面臨封城挑戰，供應鏈就被迫中斷。

他分析，近年“中國加一”策略浮上臺面，有些東盟國家受惠於生產商從中國移出的趨勢，希望越來越多廠商移轉生產作業到更多東南亞國家。

丘偉賢說，東盟必須強化基礎設施，需要硬體和軟體，例如道路、港口，同時像是技術勞工、工程師等人才儘快到位，才能更容易吸引企業移轉作業陣地。