给首相打D分可能显得不科学和故意挑衅。但这并不一定是坏事:正如我们所看到的那样,这种挑衅已经起到了让公民评价政府表现的作用,而此事本身就有其价值。
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最近几个月的各种大学排行榜让人读来非常有趣。
今年9月,《泰晤士报》与《星期日泰晤士报》发布了大学排名,他们将伦敦政治经济学院(LSE)评为英国顶尖大学和 “2025年度大学”。 此外,《卫报》和2025年完全大学指南(CUG)也将伦敦政治经济学院评为伦敦最好的大学。看到自己的母校表现出色固然是件好事——在毕业多年后还能享受一些不合时宜的炫耀权利——但更重要的评估涉及马来西亚的院校。
与我有关的两所私立大学中,一所进入了2025年泰晤士报高等教育世界大学排名401至500行列,成为马来西亚排名最高的私立非政府联系大学;另一所在QS世界大学排名中升至亚洲第45位,并在一些特定学科中取得了优异成绩。同时,马来西亚国立大学(UKM),而我是该校的皇家院士(Royal Fellow),在泰晤士报高等教育世界大学排名中升至第101位,更在2025年QS世界大学排名中升至第138位。遗憾的是,与我有关的另外两所公立大学,我分别担任副校监(Pro-Chancellor)和副研究员(Associate Fellow),在这方面的表现却不尽如人意。
当然,校长们都热衷于指出那些能让他们看起来比对手更好的排行榜,而所使用的方法当然也值得怀疑和审视——例如,是考虑研究成果(教授论文的引用)作为衡量标准更重要,还是评估毕业生的就业能力更有意义?一般情况下,大学会选择一个比较著名的排行榜,然后以完成清单的方式来着手实现目标。
虽然这可能会被批评为对遵守狭义标准的奖励,但总比没有信息要好。可以肯定的是,这些排行榜中的排名将直接转化为声望和收入。对于许多学生和家长来说,这些排名是他们了解高等院校信息的第一站,而这一点在我们致力于吸引国际学生——当然是有资质的国际学生时显得更为重要。我曾多次被告知,招生部门已经发现了许多不符合基本标准的案例。
据闻,部分原因是学生在申请和筛选过程中广泛使用了人工智能(AI),但也有部分原因是中介为了接收更多学生而故意降低标准。马来西亚要想成为国际学生的优质教育目的地,就必须将这些缺点扼杀在萌芽阶段。
最近,另一项针对政府表现的学校评分也引起了广泛的讨论。
11月20日,净选盟发布了2009年以来首相的成绩单。依斯迈沙比利名列榜首,马哈迪、安华、慕尤丁和纳吉紧随其后。不过,现任首相只得到了D级,对此他回应说,在小六评估考试(UPSR)中取得D级未来仍有望在大马教育文凭(SPM)中取得A级,此举赢得了净选盟主席的赞扬。
其他回应则褒贬不一。一些人完全否定了首相的排名顺序,而另一些人则认为,每届首相任期内发生的事件——尤其是冠病疫情所造成的混乱——都相差甚远,无法进行任何有意义的比较。公民社会组织出于能力和透明的考虑,对政府表现进行比较固然是件好事,但最好的做法是参考可靠的数据:民主与经济事务研究中心(IDEAS) 最近开展的预算公开指数(MyOBI)工作就是一个例子,该指数对所有州政府的财政预算案透明度和监督情况进行了排名:这一举措无疑让成绩优秀的州政府吹嘘本身确实有能力与问责。
预算公开指数(MyOBI)是“监督我们的钱”(Pantau Wang Kita)倡议的一部分,该倡议还评估各州基础设施项目、冠病期间的经济刺激配套和联邦政府预算案的透明度。
IDEAS也是“一带一路 ”监督员的一分子,监督员由本区域的五个公民社会组织组成,旨在促进本区域“一带一路”倡议资助的大型基础设施项目的透明与问责。
所有这些举措都涉及大量数据,这些数据可以提供给分析员,以便在政治阴霾下得出客观结论。相比之下,给首相打D分可能显得不科学和故意挑衅。但这并不一定是坏事:正如我们所看到的那样,这种挑衅已经起到了让公民评价政府表现的作用,而此事本身就有其价值。这正是公民社会组织应该鼓励的,而这种自由必须得到维护。
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