林方彪.全球化转变

本地并非地缘政治热点，无须在中美之间选边站。左右逢源当然最好，但必须以灵活的外交手段审慎处理，外交部准备好了吗？

日前，美国向中国半导体业祭出新一波禁令。这是三年内的第三波管制措施，包含芯片设备制造商，共有140家中企被列入黑名单。将限制其他国家向中国输入先进记忆体芯片和更多生产工具。这项禁令可能影响马来西亚相关业者，官方应多加关注。

美国新禁令包括限制向中国出货高频宽记忆体（HBM）芯片，这种芯片对AI训练等高阶应用至为关键，另有24种芯片生产工具及3种软体工具面临新限制，在本地生产的晶片制造设备，也面临新的出口限制。

拜登政府的用意是遏止中国获取和制造芯片的能力，尤其是有助于军事用途以及威胁美国国安的AI技术。由于半导体业的关键技术，专利多属于美国，于是美国说了就算，其他国家无可置喙。且美国尚有贸易、金融等多项管制，可对付不遵守禁令的国家和厂商，以致民主国家几乎都遵守美国禁令。

当然，被美国列入黑名单不代表完全无法交易。尚能向美国商务部申请豁免，但逐项审查旷日废时，又不知审查结果何时公布，为了降低经营风险，一般公司最简单的作法便是不出货给被列入黑名单的中国公司。本地相关业者因而缺失的业务，该从那里的市场补上？官方虽无须介入正常市场活动，不过半导体业事涉地缘政治，不光是市场竞争，官方若主动了解相关业者困难，在合法合理的状况下，扶持度过难关，比如协助向美国商务部申请豁免，或提供融资、召募人才等协助正常营运的措施，展示对半导体业的了解和友善，或可争取更多半导体业前来投资。

一般预料美国候任总统特朗普，就职后将延续对中国强硬的各式禁令，而非放宽。也就是说，日后说不定还会有更多的禁令，官方应掌握本地半导体业者的经营状况，及早协助，并加强向半导体巨头招商。有人说芯片彷如20世纪的石油，不可或缺。半导体相关行业只会越来越重要，其他国家亦极力争取和发展。本地在半导体后端产业如封装、测试已有优势，官方应协助业者持续升级提升。半导体一向更迭快速，绝不可原地踏步。